La Propuesta Modifica Leyes del Crédito Consignado para Obligar a las Instituciones Financieras a Indemnizar Automáticamente a los Ancianos Siempre que Haya Fraude o Contratación Irregular
El Proyecto de Ley 3057/2025, presentado por el diputado Murilo Galdino, pretende modificar la legislación del crédito consignado para asegurar que los ancianos víctimas de contrataciones fraudulentas tengan derecho automático a la indemnización por daño moral.
La propuesta está en análisis en la Comisión de Previsión, Asistencia Social, Infancia, Adolescencia y Familia, donde espera la designación de un relator. La medida surge como respuesta a la fragilidad que enfrentan los jubilados y pensionistas ante el crecimiento de estafas relacionadas con préstamos realizados sin autorización.
Modificaciones Previstas en Dos Leyes ya Existentes
El texto promueve ajustes en dos marcos legales. La primera modificación se inserta en la Ley 10.820, de 2003, responsable de regular la autorización para el descuento de cuotas directamente en la nómina de pago. El proyecto crea un nuevo párrafo determinando que las instituciones financieras deberán indemnizar al beneficiario siempre que haya contratación fraudulenta, sin exigir comprobación de culpa.
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La segunda modificación se incluye en la Ley 14.509, de 2022, que regula el porcentaje máximo aplicado en las operaciones de crédito con descuento automático. El proyecto añade un artículo específico reforzando que, en el caso de beneficiarios ancianos, la indemnización por daño moral debe ser igualmente garantizada, también de manera independiente de la comprobación de falla de la institución.
Decisión del STJ Motivó la Presentación de la Propuesta
La justificación del proyecto cita una decisión reciente del Superior Tribunal de Justicia, en la que a una anciana se le negó la solicitud de indemnización por daño moral tras sufrir fraude en un préstamo consignado obtenido mediante falsificación de firma.
El tribunal concluyó que el caso no configuraría daño moral, clasificando el episodio como un simple desconforto.
Para el autor del PL, este entendimiento refleja una laguna que deja desprotegidos a los ancianos, ya que las fraudes generan desgaste emocional, inseguridad financiera y perjuicios que superan la esfera meramente administrativa. El parlamentario afirma que el cambio legislativo es necesario para evitar que las víctimas queden sin reparación.
El Objetivo es Facilitar la Comprobación y Ampliar la Responsabilidad de las Instituciones
El proyecto busca eliminar la exigencia de demostrar, judicialmente, la culpa de la institución financiera en la fraude. Con esto, el anciano no necesitará enfrentar largos procesos para obtener indemnización, ya que la simple existencia de la contratación fraudulenta sería suficiente para garantizar el derecho al pago.
Según la justificación, la nueva regla también debe incentivar un mayor rigor de las instituciones en la validación de documentos y procedimientos de concesión de crédito, especialmente considerando que los ancianos son los principales objetivos de estafas relacionadas con el crédito consignado.
La Propuesta Promete Reforzar la Protección al Público Anciano
La expectativa del autor es que el cambio genere un impacto directo en la prevención de fraudes y en la responsabilización del sector financiero.
Al garantizar indemnización automática, el proyecto pretende reducir el riesgo de impunidad y reforzar la protección legal a los consumidores más vulnerables.
Si se aprueba, el PL 3057/2025 podrá representar un avance significativo en la defensa de los derechos de los ancianos y en la creación de estándares más rígidos de seguridad en las operaciones de crédito consignado. La propuesta sigue esperando análisis y dictamen en la Cámara de Diputados.

Este PL, deveria abordar também os empréstimos de cartão benefício e cartão de crédito, que não é consignado, não tem prazo pra findar, o juro é mais alto e não se consegue negociar. Caí nesta enrascada, e já se vão 8 anos de extorsão da banco PAN, peguei quase 5 mil, já paguei mais de 20 mil, e ainda tem um saldo devedor de 25 mil, ou 6.5 mil pra quitar. E a justiça não vê má fé, e nem uma irregularidade.
Eu também sofri um golpe ďo empréstimo consignado, em 2022 aplicado por um correspondente do Banco Pan.
Bom dia pra todos, eu fico só emaginado quantas lês são feitas pra beneficia os idosos, alguma dessas só fica no papel aqui em Salvador os vereadores voltou na camara dos vereadores dano ó direito a prioridade nós transporte coletivo a gratuidade só ficou no papel o nosso prefeito não deu a mínima importância más ele está esquecendo que as eleições está chegando no próximo ano ir os idosos com 60 anos vai dar uma resposta pra ele, não vai poder pô esperar vamos dá uma resposta nas urnas até viu 👏 vcs mim perdoi até