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Disputa Entre Gigantes da Indústria Automotiva Expone Divergencias Sobre Incentivos Fiscales y Producción Nacional, Llevando al Gobierno a Intervenir con Medida que Intenta Equilibrar Competitividad, Generación de Empleos y Avance de Nuevas Tecnologías en Brasil.
Brasil asistió a un intenso enfrentamiento entre grandes montadoras tradicionales y la china BYD, que logró movilizar al gobierno para tratar de mediar el conflicto con una medida de compromiso.
La tensión comenzó cuando la BYD solicitó al gobierno la reducción del impuesto de importación sobre vehículos semidesmontados (SKD) y desmontados (CKD), en operación iniciada en su unidad en la antigua fábrica de Ford en Camaçari (BA), adquirida por R$ 287,8 millones.
La solicitud era para que SKD pagara 10% y CKD solo 5% de impuesto.
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Las montadoras Volkswagen, Toyota, Stellantis (controladora de marcas como Fiat, Jeep y Peugeot) y GM reaccionaron con una carta al presidente Lula, manifestando que tales beneficios podrían generar desempleo, desequilibrio en la balanza comercial, dependencia tecnológica y “un legado de desempleo, desequilibrio de la balanza comercial y dependencia tecnológica”.
Reacción de la BYD a las Críticas
En contrapartida, la BYD respondió con críticas acerbas: afirmó que “los dinosaurios se alteran”, acusando a las competidoras de intentar bloquear vehículos eléctricos más accesibles para la clase media.
La empresa alegó que el tono de las tradicionales tenía “el tono dramático de quien acaba de ver un meteoro en el cielo”.
Según la fabricante, el problema no sería el meteoro, sino el hecho de que este estaría “siendo bien recibido por los consumidores — aquellos mismos que, durante décadas, fueron obligados a pagar caro por tecnología antigua y diseño perezoso”.
La BYD añadió que “llega una empresa china que acelera fábrica, baja precio y coloca coche eléctrico en la garage de la clase media, y los dinosaurios se alteran”.
Decisión del Gecex-Camex
Ante la escalada, el Comité Ejecutivo de Gestión de la Cámara de Comercio Exterior (Gecex-Camex) decidió adoptar una solución intermedia.
Se definió que la alícuota máxima de importación de 35% para vehículos electrificados desmontados o semidesmontados se aplicará a partir de enero de 2027, anticipando un año y medio el plazo que era julio de 2028.
En paralelo, se autorizó una cuota de exención total de impuestos por seis meses, limitada a US$ 463 millones, para la importación de kits CKD y SKD.
Repercusión en el Sector Automotriz
La decisión fue bien recibida por los fabricantes tradicionales y por la Asociación Nacional de Fabricantes de Vehículos Automotores (Anfavea).
Igor Calvet, presidente de la entidad, consideró el plazo como “el máximo aceptable sin poner en riesgo las inversiones actuales y futuras de la cadena automotriz nacional” y enfatizó la esperanza de que la discusión se cerrara sin posibilidad de renovación.
La Volkswagen destacó que decisiones como esta promueven “seguridad jurídica, previsibilidad y un ambiente saludable de competencia”.
Ya la GM evaluó que la medida representa “un paso importante hacia un ambiente regulatorio más justo y competitivo”.
Término Medio Entre Innovación y Protección de la Industria
Analistas interpretan que el gobierno buscó un término medio válido: las montadoras tradicionales lograron la anticipación de la cobranza de la alícuota plena, mientras que la BYD y otras empresas nuevas mantienen un espacio de transición para finalizar sus estructuras productivas en el país.
El acuerdo coloca un punto final momentáneo en la acérrima disputa pública, al mismo tiempo que abre camino para que la BYD y similares avancen con sus planes de nacionalización, dentro de parámetros fiscales más claros.
Ya las montadoras tradicionales refuerzan su defensa de la industria nacional y de la generación de empleos.
¿Cuál de estos elementos – anticipación del impuesto, cuota temporal de exención o el impacto sobre la cadena de autopartes – será más decisivo para el futuro de la industria automotriz brasileña?
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