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Si son aprobados, la expectativa es que R$ 1,65 del precio de la gasolina y R$ 0,76 del diésel sean reducidos, pero los estados dejarán de recaudar miles de millones
El senador Fernando Bezerra (MDB-PE), relator del Proyecto de Ley Complementaria (PLC) 18/2022, que reduce la aplicación del valor del Impuesto sobre Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) sobre los combustibles, afirmó, el pasado miércoles (8), que la aprobación de los proyectos orientados a la reducción de los combustibles en las estaciones, como gasolina y diésel, puede disminuir el precio de la gasolina en R$ 1,65 y R$ 0,76 el precio del diésel.
La Guerra de Ucrania y Rusia Puede Impactar en Proyectos Enfocados en la Reducción de Combustibles
De acuerdo a Bezerra, hay una simulación que afirma que el impacto en el litro de aceite diésel será de 76 centavos y, en el litro de gasolina, de R$ 1,65. Entonces, se está haciendo todo lo posible para que sea viable aliviar el precio de los combustibles. Bezerra. Sin embargo, destacó que no hay propuesta de fijación de precios, lo que, en la práctica, puede anular cualquier posible reducción de combustibles, dependiendo del escenario internacional.
El senador destaca que aún hay una guerra en Ucrania, y Rusia es responsable del 25% de la producción de diésel en todo el mundo, por lo que los precios están tensionados. Es evidente que habrá un aumento en los precios de los combustibles, pero, incluso si existe esta posibilidad, los proyectos pueden ayudar a que no suban más de lo que ya está.
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Según la propuesta de Bezerra, los sectores de combustibles, energía eléctrica, gas natural, transporte colectivo y comunicación serían clasificados como esenciales e indispensables, lo que llevaría a la fijación de la alícuota del ICMS en un nivel máximo del 17%.
Los Gestores Estatales Tendrán Seguridad Jurídica Para la Reducción del ICMS
El senador mantuvo el texto que fue aprobado en la Cámara, haciendo solo algunas inclusiones en forma de enmiendas al texto que fue aprobado. Una de estas enmiendas trata de la seguridad jurídica para los gestores estatales. Así, será posible reducir la recaudación del ICMS sin que se infrinja la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO) y la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF).
De acuerdo con las reglas, un ente de la federación no puede renunciar a un ingreso sin indicar una nueva fuente de recaudación para compensar. Es importante resaltar que las modificaciones en el texto de reducción de combustibles, sin embargo, no satisfacen completamente a los gobernadores.
Según el presidente del Comité Nacional de Secretarios de Hacienda de los Estados y del Distrito Federal (Comsefaz), Décio Padilha, en 2023 los estados deben volverse ingobernables si el PLC de reducción de gasolina y diésel se aprueba como está.
El PLC de Reducción de Combustibles Tendrá Votación el Lunes (13)
En la conferencia de prensa, el senador mostró la diferencia en los cálculos de los gobernadores y del gobierno federal respecto al impacto de la pérdida de recaudación de impuestos en las arcas de los estados.
Los gestores de los estados afirman que perderán R$ 103 mil millones. El Gobierno Federal estima que las pérdidas serán de R$ 65 mil millones, y es por eso que creen que los estados pueden soportar esta reducción de ingresos.
Aunque los gobernadores no estén satisfechos, el proyecto de reducción de gasolina y diésel continuará hacia el pleno del Senado. El texto fue leído en el pleno este jueves (9) y la sesión fue dedicada exclusivamente a debatirlo.
La votación está prevista para el próximo lunes (13). Es importante resaltar que Bezerra también es relator de una Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC), que garantiza a los estados una compensación financiera proveniente de la Unión, si deciden eliminar el ICMS del gas de cocina y diésel.
