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El “Gas del Pueblo” puede transformar el acceso de millones de familias, sin embargo, las críticas al fraccionamiento de la ANP ponen en riesgo su ejecución
El programa “Gas del Pueblo”, que promete atender a 15,5 millones de familias hasta marzo de 2026, está en la mira. Esto se debe a que, según agentes privados consultados por el portal Estadão, la iniciativa podría perder fuerza si la Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) libera la venta fraccionada del cilindro de gas.
La idea del gobierno es iniciar en noviembre las primeras entregas. Las distribuidoras tendrán que garantizar cobertura en todos los municipios, contando con re ventas y pequeños comercios.
Para participar, los revendedores deberán acreditarse de forma voluntaria ante la Caixa Econômica Federal.
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Según críticos, esta adhesión voluntaria ya es un desafío. Pero el mayor riesgo, dicen, está en el impacto de los cambios regulatorios en discusión en la ANP.
Cómo funciona hoy
El modelo actual es simple: las distribuidoras llenan cilindros de 13 kg y los entregan a los revendedores. El consumidor final siempre adquiere la misma unidad, con peso fijo y marca grabada en el acero.
Este formato permite la trazabilidad. En caso de accidente, se sabe de inmediato quién responde por el mantenimiento y eventuales fallas.
Además, la lógica es clara: el consumidor paga por el gas, no por el envase, que sigue en circulación.
¿Qué cambiaría en el programa?
La propuesta de fraccionamiento abriría espacio para recargas similares a las de combustibles en estaciones de servicio. Así, cilindros de diferentes volúmenes o marcas podrían ser abastecidos parcialmente.
Desde la perspectiva de la ANP, esta alteración estimularía la competencia y ayudaría a reducir precios para el consumidor. La Agencia afirma que los márgenes de comercialización son elevados, y el fraccionamiento podría aliviar parte del costo final.
En junio de 2025, el precio promedio del cilindro de 13 kg era de R$ 108,63. Del total, R$ 38,65 correspondían al valor de producción y R$ 18,07 a los impuestos.
Temor del sector
Para abogados y ejecutivos, la medida representa un desincentivo a la inversión a largo plazo. Guilherme Vinhas, especialista en Petróleo y Gas, afirma que “El gobierno promete entregar a la población de bajos ingresos un volumen gigantesco de cilindros y, del otro lado, la ANP yendo en contra y creando un sistema que va a retirar el cilindro de circulación”.
Pedro Turqueto, CEO de Copa Energía, va más allá. En una entrevista, alertó sobre riesgos de seguridad, señalando la posibilidad de avance del crimen organizado en el sector.
Ya el presidente del Sindicato Nacional de Empresas Distribuidoras de GLP, Sérgio Bandeira de Mello, defiende que el sistema actual funciona como un engranaje.
Para él, cambiar esta lógica sería como “un condominio sin síndico”, donde la responsabilidad por el mantenimiento se perdería.
Cuestión de trazabilidad
Hoy, solo la empresa dueña de la marca puede vender el cilindro que lleva su nombre. Otra distribuidora puede hasta llenarlo, pero no tiene autorización para comercializar la unidad. Este contrato formal garantiza seguridad y responsabilidad legal.
Con el fraccionamiento, este vínculo se debilitaría. En la evaluación de Mello, mercados como México y Paraguay muestran que la práctica genera una disminución en la calidad del mantenimiento y debilita el incentivo económico para mantener el envase en buenas condiciones.
Además, habría riesgo de que los cilindros circularan sin control de origen. Esto abriría espacio para prácticas irregulares y comprometería la confianza del consumidor.
La visión de la ANP
En respuesta a las críticas, la Agencia Nacional del Petróleo afirma que realizó un Análisis de Impacto Regulatorio sobre el tema.
El estudio concluyó que el riesgo de llenado fraccionado fuera de las instalaciones del distribuidor sería similar al modelo actual.
La ANP también señala que, con nuevos mecanismos de trazado, sería posible incluso aumentar la seguridad y mejorar la fiscalización.
Para el organismo, la innovación traería ventajas logísticas, ampliando la capacidad de monitorear el sector.
Según la Agencia, el plan incluiría cuidados adicionales, capaces de hacer que el fraccionamiento sea más seguro que el sistema vigente.
Resistencia a los cambios
A pesar del discurso oficial, representantes del sector dudan de la eficacia de la tecnología de trazado propuesta.
Un agente consultado por Estadão resumió la crítica: sería como crear una regulación que depende de una innovación aún inexistente.
Este escepticismo refuerza el temor de que el mercado pierda estabilidad. Después de todo, las distribuidoras tendrían menor incentivo para renovar infraestructuras y expandir la red de atención.
Si esto ocurre, los planes del gobierno para el “Gas del Pueblo” podrían verse comprometidos.
Programa en disputa
El desafío central está en la convivencia entre el modelo social y el posible cambio regulatorio. Por un lado, el gobierno apuesta por la ampliación de la oferta para familias de bajos ingresos.
Por otro lado, agentes privados afirman que la medida amenaza la propia viabilidad de esta política.
El programa depende del compromiso de los revendedores. Y, según los críticos, la regulación de la ANP podría reducir el interés por participar.
Por lo tanto, el debate no se limita al precio del cilindro. También involucra seguridad, responsabilidad y la confianza del consumidor en el sistema de distribución.
El futuro del mercado
El impasse muestra cómo una decisión regulatoria puede afectar directamente políticas sociales. Si el fraccionamiento avanza, la promesa de cilindros accesibles para millones de familias podría enfrentar obstáculos.
Por otro lado, si la resistencia del sector se mantiene, el gobierno tendrá que encontrar alternativas para no retrasar la implementación del “Gas del Pueblo”.
Además, el enfrentamiento deja claro que el desafío no es solo logístico o económico. Está en juego la definición de un modelo que combine competencia, seguridad e inclusión social.
El resultado de este enfrentamiento regulatorio será determinante para el futuro de la política de gas en Brasil.
Con información de Estadão.
Na Venezuela e assim…desde 1974 ; o problema aqui e quem vai dar manutenção no vasilhame (botijão)!!!!; no mercado atual as distribuidoras são as responsáveis pela limpeza interna.. manutenção da válvula…..este e um problema serio
Não existe estudo……aliás sim mas estudo de como.ganhar votos…se morrer por um botijão defeituoso…foi um pobre que morreu tem muitos..aliás o governo gosta e de aumentar a população dos pobres ano após anos
É preciso ao menos tentar uma mudança pois as empresas se unem é manten lucros absurdos igual outros combustíveis. O benefício vale o risco.
Contanto que não seja sua casa em que possa ocorrer o risco de uma explosão né