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La Ley 15.428/2026 también hace opcional la versión física de la licencia de conducir y ordena a Senatran fijar un techo nacional de precio para los exámenes médicos y psicológicos. Durante la vigencia de la medida provisional, los buenos conductores estaban exentos de todo, incluida la evaluación médica, regla que ahora deja de existir.
La sanción ocurrió el viernes 5 de junio de 2026, cuando el presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó, sin vetos, el Proyecto de Ley de Conversión 3/2026, transformado en la Ley 15.428/2026, publicada el mismo día en una edición extra del Diario Oficial de la Unión, según la Agencia Gov. El texto modifica el Código de Tránsito Brasileño y da fuerza de ley permanente a la renovación automática de la CNH para conductores que no cometieron infracciones de tránsito sujetas a puntuación en los 12 meses anteriores.
La nueva ley nació de la Medida Provisional 1.327/2025, enviada por el gobierno federal al Congreso Nacional en diciembre de 2025 con la promesa de renovación sin tasas y sin burocracia para los buenos conductores. Según la Agencia Gov, desde la publicación de la MP, cerca de 2 millones de conductores ya han sido beneficiados por las nuevas reglas en todo el país, número divulgado por el Palacio del Planalto. El Congreso, sin embargo, modificó un punto central del diseño original antes de aprobar la conversión en ley.
Lo que la Ley 15.428 garantiza de verdad al buen conductor
La renovación automática de la CNH se mantuvo en el texto definitivo, pero con requisitos claros.
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Según la Agencia Senado, el beneficio vale para los conductores inscritos en el Registro Nacional Positivo de Conductores, el RNPC, que no hayan cometido infracciones con puntuación en los últimos 12 meses, y depende de la adhesión del conductor al registro.
En la práctica, la etapa administrativa de la renovación deja de exigir filas y procedimientos en el Detran para quienes cumplen las condiciones.
Resumen de las condiciones de la renovación automática en la ley sancionada:
- Estar inscrito en el Registro Nacional Positivo de Conductores, el RNPC (fuente: Agencia Senado)
- No haber cometido infracciones de tránsito sujetas a puntuación en los 12 meses anteriores (fuente: Agencia Gov)
- Realizar el examen de aptitud física y mental, que volvió a ser obligatorio en la conversión de la MP en ley (fuente: Agencia Senado)
- Elegir entre la CNH física y la versión solo digital, ya que el documento impreso pasó a ser opcional (fuente: Agência Senado)
La emisión del documento en papel se convirtió en elección del conductor, y ya no es una obligación.
Según la Agência Senado, la ley permite la emisión física o solo digital de la CNH, a criterio del conductor, cambio que se vuelve permanente con la publicación de la norma.
El examen médico volvió y la renovación automática dejó de ser totalmente automática
El retroceso del Congreso es la diferencia que el conductor sentirá en el bolsillo y en la agenda.
Según la Agência Senado, mientras la medida provisional estuvo vigente, los buenos conductores estaban exentos de todos los procedimientos del Código de Tránsito Brasileño, incluyendo el examen médico, pero los parlamentarios optaron por retomar la obligatoriedad de la evaluación de aptitud física y mental en nombre de la seguridad en el tránsito.
La CNN Brasil resumió el efecto práctico: la renovación automática ya no es totalmente automática, porque la visita al médico perito sigue en el camino de todos.
Hay quienes consideran el cambio técnicamente correcto.
El profesor Carlos Elias afirmó a CNN Brasil que ser buen conductor nunca debería, por sí solo, eximir a alguien de la evaluación médica y física, ya que la regla original solo consideraba las infracciones e ignoraba los cambios en la salud de las personas.
El mismo especialista destacó, en la entrevista, que la efectividad del examen depende del rigor de los médicos peritos, que según él no siempre aplican el protocolo exigido para evaluar las condiciones reales del conductor.
Techo nacional de precio para los exámenes y el paquete para abaratar la CNH
Para compensar el regreso del examen, la ley creó un freno en el costo.
Según la CNN Brasil, la Ley 15.428/2026 determina que la Secretaría Nacional de Tránsito, la Senatran, establezca un valor máximo nacional para los exámenes médicos y psicológicos requeridos en la renovación, medida que aún depende de regulación para hacerse efectiva.
La norma forma parte de un movimiento más amplio del gobierno y del Congreso para reducir el precio de la habilitación en Brasil.
Según el consultor legislativo Lucas Leobas, del Núcleo de Infraestructura y Desarrollo de la Consultoría del Senado, en análisis publicado por la Agência Senado, el paquete incluye el reciente fin de la obligatoriedad de las clases presenciales de tránsito, y los objetivos de desburocratización dependen ahora de las regulaciones de la Senatran y del Contran para concretarse de hecho.
Estafas usan la novedad como cebo y exigen atención del conductor
La popularidad de la renovación automática de la CNH se ha convertido en munición para los delincuentes digitales.
Según el portal paranaense O Presente, la novedad ya se utiliza como cebo en estafas en internet, con páginas y mensajes falsos que se aprovechan de la confusión sobre las nuevas reglas.
El canal seguro para seguir la renovación es el entorno oficial del Detran del estado del conductor y la aplicación Carteira Digital de Trânsito, del propio gobierno federal.
La regla de oro vale para cualquier documento: nadie necesita pagar un boleto enviado por mensaje ni hacer clic en un enlace recibido por WhatsApp o SMS para tener derecho a la renovación automática.
Quien cumpla con los requisitos de la Ley 15.428/2026 tendrá el proceso conducido por los canales oficiales, y los cobros fuera de ellos deben ser tratados como intento de fraude.
Victoria a medias o avance real para quien conduce correctamente
El saldo de la nueva ley depende del punto de vista: el conductor ejemplar ganó una renovación sin burocracia administrativa y la promesa de exámenes con precio tabulado, pero perdió la exención total que la medida provisional ofrecía.
Entre la economía anunciada por el gobierno y el retorno del gasto con el médico perito, la cuenta final de cada conductor solo cierra cuando la Senatran publique el techo nacional de los exámenes.
¿Y tú, crees que el Congreso acertó al devolver el examen médico obligatorio o la renovación debería ser 100% automática para quien no comete infracción? Deja tu opinión en los comentarios y participa en la conversación, siempre con respeto a las diferentes opiniones.
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