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Nueva Tasa Interfiere En Las Cuentas De Quienes Invirtieron En Energía Solar En SC

Escrito por Paulo H. S. Nogueira
Publicado el 09/10/2025 a las 13:14
Painéis solares instalados em telhado de telhas vermelhas sob um céu azul claro em uma casa moderna.
Telhado de uma casa moderna com painéis solares captando energia sob o sol do meio-dia.
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Entienda cómo la nueva tasa impacta la economía de quienes invierten en energía solar en SC, afectando cuentas y planificación financiera.

En los últimos años, Brasil ha experimentado un avance significativo en la producción de energía renovable, especialmente en el sector de energía solar.

En Santa Catarina, muchas familias y empresas invirtieron en sistemas fotovoltaicos para generar su propia electricidad.

Sin embargo, recientes cambios regulatorios impactan directamente el bolsillo de los consumidores y, por lo tanto, levantan dudas sobre el futuro de la energía solar en SC.

El panorama histórico de la energía solar en el país comenzó con incentivos gubernamentales y programas de apoyo a la micro y minigeneración distribuida.

Hasta 2012, la producción de energía solar se concentraba en grandes empresas, debido al alto costo de los paneles y la falta de políticas de incentivo.

No obstante, con la aprobación de la Ley 14.300/2022, conocida como Marco Legal de la Micro y Minigeneración Distribuida, el panorama cambió.

La legislación estableció reglas claras para consumidores que desean generar energía e inyectar el excedente en la red eléctrica, ofreciendo así mayor seguridad jurídica y previsibilidad.

Además, la popularización de los sistemas fotovoltaicos y la caída en los precios de los paneles solares incentivaron la expansión de la energía solar residencial y comercial.

Esta transformación no ocurrió de forma inmediata; exigió inversiones, investigaciones y programas de financiamiento que estimularon la adopción de la tecnología.

Por lo tanto, Santa Catarina, con su radiación solar favorable e infraestructura eléctrica consolidada, se convirtió en un polo de generación distribuida, estimulando a empresas y consumidores a invertir en energía limpia.

Crecimiento de la energía solar en Santa Catarina

En Santa Catarina, la adopción de energía solar aumentó de forma expresiva a partir de 2015.

Municipios como Florianópolis, Joinville y São José registraron crecimiento en la instalación de sistemas fotovoltaicos residenciales y comerciales.

De esta forma, los consumidores esperaban reducir significativamente sus cuentas de luz, aprovechando la radiación solar abundante en el estado.

Hasta recientemente, esta estrategia traía grandes ventajas, ya que los usuarios que generaban energía durante el día podían consumir por la noche sin tarifas adicionales, pagando solo la tasa mínima de la factura.

No obstante, a partir de 2023, la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) implementó cambios que alteraron este escenario.

La Resolución Normativa 1.059/2023 determinó la cobranza de una tasa sobre el excedente de energía inyectada en la red, siguiendo, por tanto, la Ley 14.300/2022.

Esta cobranza progresiva, que aumentará gradualmente hasta 2029, responde a la necesidad de las concesionarias de cubrir costos con mantenimiento de la red, software, equipos de atención e infraestructura.

Así, la Celesc, responsable de la distribución en Santa Catarina, comenzó a aplicar la nueva norma y comunicó a los clientes sobre las alteraciones en la factura.

Frente a esto, muchos consumidores recibieron la noticia como una sorpresa.

Inversores residenciales y comerciales, que planificaban sus finanzas solo considerando el ahorro generado por los paneles solares, se dieron cuenta de que el retorno de la inversión será más lento.

Algunos residentes de São José informaron que el ahorro en las cuentas de luz cayó considerablemente después de la aplicación de la nueva tasa.

Por ello, el desánimo se extendió por el estado, especialmente entre aquellos que instalaron sistemas a partir de 2023, cuando la progresividad de la cobranza comenzó.

Al mismo tiempo, especialistas destacan que el crecimiento continuo de la energía solar en SC representa también una oportunidad de desarrollo económico.

Consecuentemente, empresas de instalación, mantenimiento y tecnología fotovoltaica expandieron sus actividades, generando empleos y fomentando la innovación.

De esta forma, el sector no solo contribuye a la sostenibilidad ambiental, sino que también impulsa la economía local, beneficiando a consumidores, emprendedores y concesionarias.

Ventajas aún presentes de la energía solar

A pesar del impacto inmediato, los especialistas afirman que la energía solar en SC sigue siendo ventajosa a mediano y largo plazo.

Thiago Montoya, ingeniero electricista y director de la empresa Energia Solar Laser, explica que la cobranza ajusta la relación entre generación y consumo, sin eliminar el ahorro generado por los paneles.

Además, la progresividad de la tasa permite una adaptación gradual, evitando impactos financieros abruptos y dando tiempo para que los consumidores planifiquen mejor sus inversiones.

Sin embargo, los efectos de la tasa varían según el perfil de consumo.

Por ejemplo, las empresas que funcionan principalmente durante el horario solar, consumiendo energía mientras generan, prácticamente no sentirán diferencia.

Ya quienes consumen más por la noche, como establecimientos comerciales, campos de fútbol y residencias con mayor uso nocturno, tendrán un aumento proporcional en la factura.

Aún así, Montoya destaca que el ahorro generado por la energía solar aún puede llegar al 70% u 80% de la factura original, demostrando que la inversión sigue compensando.

Otro punto importante es la seguridad energética proporcionada por la generación propia.

De esta forma, durante períodos de inestabilidad en la red o aumentos de tarifas, los consumidores con sistemas fotovoltaicos pueden mantener el suministro de energía en parte de sus instalaciones, garantizando continuidad en las actividades domésticas y comerciales.

Así, esta autonomía reduce la vulnerabilidad a apagones y oscilaciones de mercado, haciendo que la inversión sea aún más estratégica.

Contexto regulatorio e histórico

La cobranza sobre el excedente inyectado en la red también se inserta en un contexto más amplio de evolución del sector eléctrico en Brasil.

Históricamente, el sistema de distribución de energía atendía principalmente a grandes consumidores, con poca flexibilidad para lidiar con múltiples generadores residenciales y comerciales.

No obstante, con el crecimiento de la microgeneración distribuida, surgió la necesidad de crear mecanismos que aseguren la sostenibilidad financiera de las concesionarias, sin desincentivar la producción de energía limpia.

Por lo tanto, la regulación actual busca equilibrar los intereses de consumidores, concesionarias y sociedad.

Además de los impactos financieros, la tasa plantea debates sobre sostenibilidad ambiental.

De hecho, muchos consumidores invirtieron en energía solar para reducir costos y, al mismo tiempo, disminuir emisiones de carbono.

Así, la expectativa era reducir la dependencia de fuentes fósiles y apoyar la transición energética del país.

Aún con la cobranza progresiva, la energía solar en SC sigue siendo un instrumento importante de preservación ambiental, ya que reduce la demanda de electricidad de termoeléctricas y otras fuentes contaminantes.

Empresas y consumidores se adaptan

El sector empresarial también sigue de cerca estos cambios.

Para muchas empresas, la instalación de paneles solares redujo costos operativos y reforzó la imagen de responsabilidad socioambiental.

A pesar del aumento en las tarifas sobre el excedente, la generación propia aún garantiza seguridad energética y previsibilidad de gastos, principalmente en regiones con fuerte radiación solar, como gran parte de Santa Catarina.

Además, la Celesc refuerza que la nueva tasa no es una decisión de la concesionaria, sino el cumplimiento de la regulación federal.

En comunicados, la empresa detalla las clasificaciones de generación distribuida — GD I, GD II y GD III — que influencian directamente el valor de la cobranza, dependiendo de la potencia instalada y la fecha de solicitud de conexión.

De esta manera, esta información ayuda a los consumidores a seguir la evolución de la tasa y planificar mejor el uso de sus sistemas.

La concienciación del consumidor sobre el funcionamiento de la red eléctrica y el impacto de la cobranza progresiva es fundamental.

Cuanto más informados estén, más podrán ajustar hábitos de consumo y maximizar el uso de la energía solar durante el día, reduciendo el excedente y el valor pagado en tasas.

Por lo tanto, educación y planificación son aliados esenciales para que los beneficios de la energía solar no se vean comprometidos.

Perspectivas para el futuro

A pesar de los desafíos recientes, la trayectoria de la energía solar en SC muestra que las inversiones en generación propia permanecen estratégicas.

La experiencia de los últimos años demuestra que, incluso con tasas progresivas, la energía solar ofrece beneficios económicos y ambientales importantes, mientras moderniza la matriz energética catarinense.

De este modo, la evolución de la regulación muestra cómo el sector eléctrico se adapta a las nuevas realidades, equilibrando el crecimiento de la microgeneración, la sostenibilidad de las concesionarias y el incentivo a la energía limpia.

En resumen, la cobranza sobre el excedente altera la dinámica económica de quienes invirtieron en energía solar, pero no elimina sus beneficios.

La energía solar en SC sigue siendo una alternativa viable, capaz de reducir costos, ampliar la autonomía energética y contribuir a la preservación ambiental.

Al comprender el contexto histórico, regulatorio y tecnológico, consumidores y empresas pueden planificar mejor sus inversiones, garantizando que la energía solar permanezca como una elección estratégica para el futuro, aliando economía, sostenibilidad e innovación.

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Paulo H. S. Nogueira

Sou Paulo Nogueira, formado em Eletrotécnica pelo Instituto Federal Fluminense (IFF), com experiência prática no setor offshore, atuando em plataformas de petróleo, FPSOs e embarcações de apoio. Hoje, dedico-me exclusivamente à divulgação de notícias, análises e tendências do setor energético brasileiro, levando informações confiáveis e atualizadas sobre petróleo, gás, energias renováveis e transição energética.

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