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Royalties del petróleo equilibran el desempeño de municipios cariocas, revela estudio
La distribución poco asertiva de los royalties del petróleo en ciudades de Río de Janeiro ha reflejado de manera preocupante en áreas vitales como educación, salud y gestión. Esta es la evaluación de Sergio Andrade, especialista en ciencia política y líder de la Agenda Pública.
Gestión de los recursos: una visión a largo plazo
Según Andrade, diversas ciudades del estado están destinando los recursos provenientes del petróleo y gas para proyectos de corto alcance, sin visión estratégica a largo plazo. «Muchos municipios están enfocándose en iniciativas de retorno inmediato, sin considerar una perspectiva más amplia que busque impulsar sectores como infraestructura, educación y diversificación económica», destaca.
Recientemente, la Agenda Pública, ONG que colabora con municipios y corporaciones en la elaboración de políticas públicas, reveló un estudio que abarcó los 20 municipios nacionales con mayores ingresos provenientes de las actividades de petróleo y gas entre 2022 y el primer semestre de 2023. De estos, 19 son de Río de Janeiro y uno pertenece a São Paulo (Ilhabela).
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Los royalties y la economía municipal
Para Andrade, los royalties del petróleo y gas representan la principal fuente de ingresos para la mayoría de estas ciudades. «Además de los ingresos directos, también hay impuestos, tasas y contribuciones que surgen de las actividades vinculadas a este sector. Estos recursos financian buena parte de los servicios e infraestructuras en estas localidades», afirma.
El especialista resalta la necesidad de que las compañías del sector adopten estrategias compensatorias, alineadas con los estándares socioambientales establecidos nacionalmente. Sin embargo, enfatiza que se necesita más. “Hay una deficiencia por parte de las empresas. Para mejorar el desempeño de estos municipios, conforme se detectó en el estudio, es fundamental fortalecer capacidades institucionales y desarrollar estrategias económicas de larga duración orientadas hacia una transición justa hacia una economía más sostenible”, concluye.
Rankings y realidades
El estudio «Petróleo y Condiciones de Vida» segmentó las ciudades en tres categorías poblacionales y evaluó la calidad de la gobernanza pública en cada una de ellas. Por ejemplo, Duque de Caxias, en la categoría de ciudades con mayor población, tuvo un desempeño preocupante, con un destacado negativo en educación, pero una buena evaluación en gestión de calidad. En contraste, Niterói lideró este grupo positivamente.
En el grupo intermedio, Magé presentó la menor puntuación, con protección social como su área más vulnerable. Macaé, por otro lado, lideró este grupo. Y en el último grupo, de ciudades con hasta 100 mil habitantes, Paraty ocupó la última posición, a pesar de tener una buena evaluación en el desarrollo económico.
Grandes corporaciones, como Petrobras, Equinor y Shell, están entre las líderes en las operaciones del pre-sal brasileño, ejerciendo un papel central en el escenario de royalties y en la economía de estos municipios.
Fuente: Sergio Andrade, especialista en ciencia política y líder de la Agenda Pública.
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