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La PEC 03/26, presentada por Kim Kataguiri y aprobada en la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara, propone limitar el IPVA al 1% del valor del vehículo y cambiar la base de cálculo del impuesto. Hoy, las alícuotas varían del 1% al 4%, según el estado, y el cobro usa el valor de mercado como referencia.
El IPVA puede tener un cambio profundo si avanza en el Congreso la PEC 03/26, aprobada por la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara de Diputados. La propuesta limita el cobro al 1% del valor del vehículo y altera la forma de cálculo del impuesto.
Presentada por el diputado Kim Kataguiri, del Missão-SP, la propuesta modifica un tributo estatal que hoy tiene alícuotas diferentes en el país. Actualmente, los porcentajes varían del 1% al 4%, según el estado.
PEC limita IPVA al 1% y cambia la base de cálculo
El principal cambio está en el techo de cobro. Por la PEC, el IPVA no podría superar el 1% del valor del vehículo, creando un límite nacional para un impuesto que hoy depende de las reglas estatales.
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El texto también altera la base usada para calcular el tributo. Hoy, el valor de mercado del automóvil, ligado a la tabla Fipe, sirve como referencia para definir cuánto debe pagar el propietario.
Por la propuesta aprobada en la CCJ, el cobro pasaría a considerar solo el peso del vehículo. En la práctica, modelos más grandes y pesados tendrían un impuesto más alto, independientemente de precio, año o estándar.
Relator dice que análisis fue solo constitucional
El relator Rodrigo de Castro, del União-MG, presentó un parecer favorable. Afirmó que la CCJ evaluó solo la constitucionalidad de la propuesta, sin discutir sus impactos fiscales.
Ese análisis debe quedar para una comisión especial, que necesita ser instalada. Será en ese colegiado que la Cámara deberá examinar los efectos del cambio sobre la recaudación de los estados.
Kim Kataguiri afirmó que la propuesta no debería perjudicar las arcas de los gobernadores. Dijo que pretende presentar medidas de compensación en la comisión especial, citando recorte de supersalarios y revisión de beneficios fiscales.
El diputado evaluó que esas medidas podrían alcanzar R$ 200 mil millones.
Críticos señalan riesgo de distorsión
El cambio enfrenta resistencia. Parlamentarios contrarios argumentan que calcular el IPVA solo por el peso puede generar injusticias al ignorar precio, modelo y año del vehículo.
Helder Salomão, del PT-ES, criticó la propuesta y afirmó que un camión viejo y pesado podría pagar más impuesto que un Ferrari ligero, hecho con fibra de carbono.
Para él, la regla podría crear distorsión y favorecer a propietarios de vehículos caros, pero ligeros.
El próximo paso es la instalación de la comisión especial. Aún no hay previsión para que eso ocurra. Si se aprueba en esa fase, la PEC seguirá al pleno, donde necesitará de mayoría calificada en dos turnos.
