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La integración entre documentos digitales y servicios públicos avanza en el Mercosur mientras la Carteira de Identidade Nacional gana espacio en GOV.BR, creando nuevas formas de identificación para brasileños en plataformas oficiales dentro y fuera del país.
El lunes pasado (29), durante una reunión en Asunción, Paraguay, los países del Mercosur aprobaron el reconocimiento mutuo de medios de autenticación e identificación digital entre los Estados miembros.
La medida debe permitir que el GOV.BR sea utilizado en servicios públicos digitales de Argentina, Uruguay y Paraguay, pero aún depende de la aprobación legislativa en cada país para comenzar a valer.
Al mismo tiempo, en Brasil, la Carteira de Identidade Nacional, la CIN, amplía su presencia en los canales digitales, con versión disponible en la aplicación GOV.BR tras la conclusión del proceso de emisión y validación.
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Identidad digital en el Mercosur
Con la regla aprobada en el bloque, los brasileños que viven o necesitan acceder a servicios en los países vecinos podrán usar el GOV.BR en plataformas extranjeras, mientras que paraguayos, argentinos y uruguayos tendrán un camino equivalente para acceder a servicios brasileños.
Este reconocimiento no elimina las exigencias de seguridad adoptadas por cada gobierno, ya que la identidad digital necesita estar vinculada a niveles más robustos de autenticación para reducir riesgos de fraude y proteger transacciones en línea.
En el caso de Brasil, la exigencia prevista es la cuenta GOV.BR en el nivel Oro, modalidad asociada a una validación más segura de la identidad del usuario dentro de la plataforma federal.
Según el secretario de Gobierno Digital, Rogério Mascarenhas, la iniciativa debe facilitar tanto el acceso de ciudadanos a servicios públicos en el exterior como el interés de empresarios en hacer negocios en los países del Mercosur.
“Es un paso más en este viaje de llevar el Gobierno Digital a cada persona”, afirmó Mascarenhas, al comentar la aprobación de la medida y la ampliación del uso de identidades digitales entre administraciones públicas del bloque.
Lo que cambia para los brasileños
En la práctica, el principal cambio previsto es permitir que una misma credencial digital sea utilizada para interactuar con gobiernos de otros países del Mercosur, sin la necesidad de registros totalmente aislados en cada plataforma pública extranjera.
Este avance tiende a beneficiar a los brasileños que viven, estudian, trabajan o mantienen actividades empresariales en Argentina, Paraguay y Uruguay, siempre que la medida sea aprobada por los legislativos nacionales e implementada por los sistemas de cada país.
Detrás de esta integración, la identidad digital reúne atributos, servicios y mecanismos de autenticación que permiten confirmar, de forma segura, que la persona responsable de una transacción en línea es realmente quien afirma ser.
En servicios públicos digitales, esta identificación segura es necesaria para consultas, requerimientos, firmas, protocolos y seguimiento de procesos administrativos, sobre todo cuando hay datos personales o actos con efectos legales involucrados.
La experiencia regional también da continuidad al acercamiento entre Brasil y Uruguay, ya que el GOV.BR puede ser usado, desde octubre de 2024, para acceder a más de 350 servicios en la plataforma uruguaya.
Desde septiembre de 2025, los usuarios uruguayos también pueden usar datos locales de autenticación para acceder al GOV.BR, experiencia que sirvió de base para la ampliación del modelo a los demás países del Mercosur.
Nuevo RG digital en la aplicación GOV.BR
Mientras la integración regional avanza, la CIN consolida en Brasil un modelo de identificación que usa el CPF como número único del Registro General Nacional, con el fin de reducir duplicidades y dificultar fraudes documentales.
En São Paulo, por ejemplo, la solicitud de la CIN requiere agendar una cita a través de la aplicación Poupatempo SP.GOV.BR, por el portal de Poupatempo, por tótems de autoservicio o por WhatsApp informado por el gobierno estatal.
Aunque la cita puede ser hecha por canales digitales, la emisión no ocurre totalmente por el celular, porque el ciudadano debe presentarse en el lugar elegido en la fecha marcada y presentar certificado de nacimiento o de matrimonio.
Después de que el proceso de emisión se concluye y el documento pasa por la validación, la versión digital de la Carteira de Identidade Nacional queda disponible en la aplicación GOV.BR, dentro del menú Carteira de Documentos.
El documento también trae un código QR para verificación de autenticidad y consulta sobre eventual registro de robo o extravío, recurso que puede ser accedido por smartphone y refuerza el uso de herramientas digitales en la identificación civil.
Cómo solicitar la Carteira de Identidade Nacional
Para solicitar la CIN en São Paulo, el ciudadano necesita tener cuenta GOV.BR, estar con los datos en situación regular en la Receita Federal y no poseer otra solicitud de la Carteira de Identidade Nacional en curso.
La primera vía de la CIN es gratuita, mientras que el RG emitido por el Estado de São Paulo sigue válido hasta el 28 de febrero de 2032, plazo que evita el cambio inmediato para quien ya posee documento estatal.
Con la expansión simultánea de la CIN digital y el reconocimiento de identidades en el Mercosur, los gobiernos comienzan a conectar servicios en línea y bases públicas con una mayor exigencia de autenticación segura para ciudadanos y empresas.
¿Con la exigencia de cuenta Oro y el avance de GOV.BR como credencial internacional, están los ciudadanos preparados para usar la identidad digital como puerta de entrada para servicios públicos dentro y fuera de Brasil?
