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La MP 1.349/2026 crea un subsidio al diésel de R$ 1,20 por litro para el importado y R$ 0,80 para el nacional, además de obligar a las distribuidoras a abrir sus márgenes de beneficio semanalmente bajo pena de multa de hasta R$ 500 millones
El gobierno federal editó esta primera semana de abril de 2026 la Medida Provisional nº 1.349, que crea un régimen de abastecimiento de emergencia con un subsidio al diésel de hasta R$ 1,20 por litro de diésel importado y R$ 0,80 por litro de diésel producido en Brasil. La medida fue firmada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y publicada en el Diario Oficial de la Unión el 7 de abril.
La motivación es directa: desde el inicio del conflicto entre Estados Unidos e Irán, el precio del petróleo subió más del 30% en el mercado internacional.
Además, el diésel en Brasil se encareció un 41% y la gasolina subió un 31%, según datos de la propia Agencia Internacional de Energía (IEA).
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El impacto en el bolsillo del brasileño ya se siente en gasolineras, supermercados y en el transporte público.
Cuánto pagará el gobierno por litro de subsidio al diésel
La MP 1.349 establece tres capas de subsidio que se suman a una medida anterior, la MP 1.340, que ya preveía R$ 0,32 por litro.
Por lo tanto, el valor total de la subvención alcanza R$ 1,52 por litro de diésel importado.
- Diésel importado: R$ 1,20 por litro — dividido equitativamente entre la Unión (R$ 0,60) y los estados (R$ 0,60)
- Diésel nacional: R$ 0,80 por litro — financiado íntegramente por el gobierno federal
- GLP (gas de cocina): R$ 850 por tonelada de producto importado
Al menos 21 estados ya se adhirieron al acuerdo para dividir el costo del diésel importado con la Unión.
La contrapartida de los estados será retenida directamente del Fondo de Participación Estatal.
El costo para las arcas públicas asciende a R$ 7,3 mil millones
Los límites de gasto definidos en la MP son expresivos.
Para el diésel importado, el techo es de R$ 4 mil millones, de los cuales hasta R$ 2 mil millones pueden vincularse a la adhesión de los estados.
El subsidio al diésel nacional tiene un techo de R$ 3 mil millones, financiado exclusivamente por la Unión.
Para el GLP, el límite es de R$ 330 millones.
Sumando las dos MPs (1.340 y 1.349), el gobierno destinó R$ 10 mil millones solo para subsidiar el diésel desde marzo de 2026.
Todas las medidas son válidas del 1º de abril al 31 de mayo de 2026.
Las distribuidoras tendrán que revelar su margen de beneficio cada semana
La novedad más inédita de la MP es la exigencia de transparencia.
Toda distribuidora que se adhiera al subsidio al diésel estará obligada a informar semanalmente sus márgenes brutos de beneficio a la Agencia Nacional del Petróleo (ANP).
Los datos incluyen márgenes por producto, por agente económico y por semana de referencia.
Además, la obligación es retroactiva: los datos deben enviarse desde el 22 de febrero de 2026.
Según el ministro de Planificación, Bruno Moretti, la lógica es simple: «Si las distribuidoras adquieren los productos subvencionados, necesitan dar transparencia a sus márgenes de beneficio, demostrando que no aumentaron el margen y que traspasaron el descuento a los consumidores».
Las empresas que no divulguen perderán el acceso al combustible subsidiado.
Además, importadores y productores tienen prohibido vender a distribuidoras irregulares.
Multas de hasta R$ 500 millones para quienes abusen del precio
La MP prevé sanciones severas para comportamientos abusivos en el sector.
El ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, detalló las penalidades: «No practicar precios fijados en la legislación de la subvención, multa de hasta R$ 1 millón. No enviar información a la ANP, multa de hasta R$ 1 millón. Práctica abusiva de precios, multa de hasta R$ 500 millones».
Las multas también se aplican a los socios con más del 20% de la compañía que eleven los precios abusivamente.
En casos extremos, la ANP puede determinar la interdicción de las instalaciones del proveedor.
El secretario Nacional del Consumidor, Ricardo Morishita Wada, añadió: «Quien aumentó los precios a pesar de los recursos públicos, ya está siendo monitoreado».
La fiscalización ya abrió 378 investigaciones en 8.226 gasolineras
La ANP intensificó su presencia en las gasolineras desde el inicio de la crisis.
Hasta mediados de abril, 8.226 gasolineras fueron fiscalizadas en todo el país.
De ese total, 378 investigaciones fueron abiertas contra distribuidoras sospechosas de prácticas irregulares.
Además, la MP también modifica la Ley de Abastecimiento Nacional de Combustibles para endurecer las reglas de fiscalización.
La medida provisional entra en vigor inmediatamente.
El Congreso Nacional tiene hasta 120 días para analizarla y decidir si la convierte en ley.
El gas de cocina también tendrá un subsidio de R$ 850 por tonelada
El GLP importado recibirá una subvención de R$ 850 por tonelada, con validez hasta el 31 de mayo.
El límite total para esta medida es de R$ 330 millones.
Para las familias de bajos ingresos, el impacto puede significar la diferencia entre poder o no comprar la bombona de 13 kg, cuyo precio ha subido en los últimos meses siguiendo el barril de petróleo.
La subida del petróleo que benefició las exportaciones brasileñas ahora cobra su precio en el mercado interno.
El sector señala riesgos de incertidumbre con las nuevas reglas
No todos recibieron las medidas con entusiasmo.
Sindiminas, el sindicato que representa a las distribuidoras, advirtió que las nuevas reglas de divulgación de márgenes «amplían las incertidumbres y pueden alejar a las empresas distribuidoras».
Sin embargo, el gobierno mantiene la posición de que la transparencia es una condición para recibir dinero público.
La MP también abre una línea de crédito temporal para empresas aéreas, mediante una modificación en la ley del Fondo Nacional de Aviación Civil.
Por ahora, la medida es temporal. Si la guerra en Oriente Medio se prolonga más allá de mayo, el gobierno necesitará editar nuevas medidas para mantener activo el subsidio al diésel.
Aun así, la obligación de abrir los márgenes de beneficio semanalmente marca un cambio estructural en la relación entre el gobierno, las distribuidoras y los consumidores de combustible en Brasil.
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