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Nueva regla del Inmetro transfiere a los fabricantes la responsabilidad por la conformidad inicial de instrumentos de medición. La fiscalización continuará en uso, y el cambio pretende reducir costos y alinear a Brasil a estándares internacionales.
A partir del 1 de enero de 2026, la Verificación Inicial realizada por el poder público antes de la comercialización de instrumentos de medición será sustituida por la Declaración de Conformidad emitida por fabricantes e importadores previamente autorizados.
El cambio está en la Portaria nº 657, de 8 de octubre de 2025, y mantiene al Inmetro la fiscalización en campo mediante la Red Brasileña de Metrología Legal y Calidad.
El objetivo declarado es dar agilidad al sector, reducir costos y alinear al país a prácticas internacionales sin renunciar al control.
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Qué cambia en la práctica
Con el nuevo modelo, el Inmetro deja de realizar la etapa estatal de Verificación Inicial antes de la venta y pasa a reconocer la declaración del propio fabricante/importador, siempre que esté autorizado y bajo supervisión continua.
La responsabilidad directa por la conformidad técnica quedará concentrada en las empresas, que deberán garantizar que cada instrumento cumpla con las exigencias metrológicas y legales en el momento en que entra en el mercado.
La actuación del Inmetro y de los órganos delegados permanece en la fiscalización, supervisión y en las verificaciones en uso, incluso después de reparos.
Plazos y exigencias para el sector
Las empresas que aún no tienen autorización para emitir la Declaración de Conformidad deben protocolar la solicitud hasta el 30 de noviembre de 2025, tomando como referencia la Portaria nº 295/2021.
Autorizaciones ya concedidas siguen siendo válidas durante el período de transición.
El Inmetro afirma que publicará orientaciones complementarias hasta finales de 2025 y promoverá rondas de aclaración con el sector productivo para detallar procedimientos.
Cuáles instrumentos están abarcados
La medida abarca instrumentos de medición nuevos, fabricados en el país o importados, que son objeto de regulación metrológica.
Entre ellos están bombas medidoras de combustibles líquidos, medidores de energía eléctrica, medidores de agua y gas, instrumentos de pesaje, taxímetros y medidores de presión arterial.
El nuevo flujo se aplica a la liberación comercial inicial de estos equipos; una vez en uso, continúan las rutinas de control ya previstas.
Fiscalización continua con enfoque en el uso
A pesar del cambio de etapa antes de la venta, el instituto refuerza que permanece la obligatoriedad de verificaciones periódicas y después de reparos para asegurar la confiabilidad de las mediciones a lo largo de la vida útil de los instrumentos.
La ejecución, como hoy, sigue a través de la RBMLQ-I, red nacional que realiza las acciones de metrología legal en los estados.
Este arreglo busca mantener la trazabilidad y la seguridad técnica de las mediciones mientras se acelera la entrada de productos en el mercado.
Por qué el cambio
Según el Inmetro, la modificación rompe un modelo vigente desde hace más de cuatro décadas y pretende reducir etapas burocráticas sin disminuir la exigencia de conformidad.
La autarquía afirma que el diseño está en línea con referencias internacionales practicadas por países miembros de la OCDE y tiende a equilibrar la velocidad de producción, la seguridad técnica y la credibilidad pública.
Entre los beneficios esperados están la reducción de plazos y costos operativos y un ambiente competitivo más equilibrado.
Qué dice el Inmetro
En nota oficial, el director de Metrología Legal, Marcelo Morais, afirma que el instituto migra a un “modelo más dinámico, basado en la confianza y en la responsabilidad de las empresas”.
Para él, la Declaración de Conformidad “da más velocidad al proceso productivo, sin renunciar a la seguridad y la credibilidad de las mediciones”.
El dirigente añade que la sustitución de la verificación anterior a la liberación comercial busca eliminar barreras innecesarias y agilizar la entrada de nuevos instrumentos, manteniendo la trazabilidad.
Repercusiones para bombas de combustible y otros sectores regulados
En el caso de las bombas de combustible, el cambio significa que la conformidad inicial será atestiguada por el fabricante autorizado, y no más verificada por el Estado antes de la venta.
Una vez instaladas, sin embargo, continúan siendo obligatorias las verificaciones en uso, realizadas por los órganos de la red delegada, como ya ocurre en fiscalizaciones de rutina en estaciones.
En segmentos como pesaje comercial, energía eléctrica, agua y gas, la lógica será la misma: la puerta de entrada queda con la declaración del proveedor, y el poder público refuerza la vigilancia en las condiciones reales de operación.
Cómo las empresas deben prepararse
Para emitir la declaración, las empresas deben estar formalmente autorizadas y cumplir con los requisitos establecidos en la regulación aplicable.
Quien aún no tenga esta autorización debe protocolar la solicitud hasta el 30/11/2025, con base en la Portaria nº 295/2021.
El Inmetro indica que detallará procedimientos y plazos en orientaciones complementarias que se divulgarán hasta finales de 2025, incluso con encuentros de aclaración.
Mientras tanto, las autorizaciones ya emitidas permanecen válidas, garantizando continuidad al mercado durante la transición.
Seguridad del consumidor y credibilidad de las mediciones
La autarquía sostiene que la migración a la Declaración de Conformidad no reduce la protección al consumidor, pues mantiene el poder de policía y las verificaciones periódicas.
Con la responsabilidad primaria desplazada a quien fabrica o importa, la expectativa es que el seguimiento en campo y la trazabilidad metrológica se conviertan en los principales mecanismos de confianza pública, con sanciones en caso de incumplimiento.
Con la responsabilidad inicial en manos del fabricante, pero la fiscalización activa en uso, el nuevo arreglo debe alterar la rutina de empresas y órganos delegados.
Para el consumidor y para el comercio, queda por ver si el control en campo será suficiente para impedir fraudes y garantizar mediciones correctas en el día a día.
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