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Con inversiones estimadas en decenas de miles de millones de dólares y un impacto directo en la recaudación pública, la Margen Ecuatorial puede convertirse en uno de los principales vectores de crecimiento energético del país en las próximas décadas.
El Instituto de Estudios Estratégicos de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (Ineep) lanzó un estudio en el que defiende que la Margen Ecuatorial brasileña sea reconocida como una área estratégica por el Consejo Nacional de Política Energética (CNPE).
La propuesta busca asegurar la soberanía energética del país y potencializar inversiones y recaudaciones públicas, además de promover el desarrollo regional.
Ubicada en la costa que se extiende desde Amapá hasta Río Grande do Norte, la región es considerada una nueva frontera para la exploración de petróleo y gas natural en Brasil y puede atraer más de US$ 56 mil millones en inversiones y generar alrededor de US$ 200 mil millones en ingresos para el Estado.
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El Ineep también propone cambios en el modelo de exploración de los bloques de la región, sugiriendo la adopción del régimen de participación para garantizar ganancias más amplias para la sociedad brasileña.
La Margen Ecuatorial es una nueva frontera energética para Brasil
La Margen Ecuatorial comprende una amplia franja marítima al norte del país, cubriendo las cuencas Foz do Amazonas, Pará-Maranhão, Barreirinhas, Ceará y Potiguar.
Según el gobierno federal, esta área es considerada una prioridad estratégica para el Ministerio de Minas y Energía, por representar una alternativa prometedora a la producción ya consolidada en el pré-sal.
El estudio del Ineep destaca que la exploración de la Margen Ecuatorial no solo contribuirá a mantener la autosuficiencia energética nacional, sino que también tiene potencial para financiar políticas públicas en áreas esenciales como salud, educación e infraestructura.
Esta perspectiva se basa en las previsiones de retorno financiero con las subastas y la exploración de los bloques, que podrán generar efectos económicos robustos a mediano y largo plazo.
El régimen de participación se considera esencial para la Margen Ecuatorial
Actualmente, los 65 bloques localizados en aguas profundas y ultraprofundas de la región están incluidos en el 5º Ciclo de Oferta Permanente de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP), previsto para junio y operando bajo el régimen de concesión.
No obstante, el Ineep defiende la exclusión de estos bloques de esta ronda y propone que sean transferidos al régimen de participación.
A diferencia del modelo de concesión, donde el petróleo producido pertenece a la empresa que ganó la subasta, en el régimen de participación el Estado mantiene parte de la producción.
Este modelo, ya utilizado en las áreas del pré-sal, es visto por el Ineep como más adecuado para asegurar ganancias públicas directas y un mayor control estratégico de la exploración energética.
Desarrollo regional y seguridad energética en la agenda
Para los investigadores del Ineep, la Margen Ecuatorial debe ser articulada con un proyecto de desarrollo nacional que contemple los siguientes objetivos:
- Seguridad y soberanía energética;
- Aumento de la oferta interna de energía;
- Fortalecimiento de la industria nacional;
- Aumento de la capacidad de refinación;
- Reducción de las desigualdades regionales;
- Fomento a la innovación tecnológica orientada a la diversificación energética;
- Adaptación a los cambios climáticos y descarbonización de la economía.
“Los avances en la exploración de petróleo y gas en la MEB no representan retrocesos en relación con la transición energética”, destaca el estudio, reafirmando que la región de 360,000 km² fue recientemente incorporada al territorio brasileño tras el reconocimiento de la ONU, lo que aumenta aún más su relevancia geopolítica.
Recomendaciones estratégicas del Ineep
El estudio, elaborado por los directores técnicos Ticiana Alvares y Mahatma Ramos dos Santos, junto a los investigadores Francismar Ferreira y Maria Clara Arouca, presenta recomendaciones que van más allá de la simple exploración de recursos. Entre ellas:
Reconocimiento de la Margen Ecuatorial como área estratégica por el CNPE;
Retorno de la exclusividad de Petrobras en la conducción de las operaciones de exploración y producción;
Reglamentación del Fondo Social, para garantizar la redistribución de las ganancias derivadas de la explotación;
Fortalecimiento de la autonomía del Ibama, asegurando la protección ambiental en el proceso.
De acuerdo con los autores, “el debate sobre la MEB no puede limitarse a la dicotomía entre medio ambiente y desarrollo”, enfatizando que la discusión necesita integrar las variables climáticas, geopolíticas y de soberanía.
El Ineep afirma que este es solo el primero de una serie de estudios que serán lanzados con el objetivo de contribuir al debate sobre políticas energéticas estratégicas en Brasil.
La propuesta de reconocimiento de la Margen Ecuatorial como un área estratégica marca un paso importante en la construcción de una política energética que una seguridad, sostenibilidad y desarrollo económico.
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