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Críticas de la OAB sobre riesgos y distorsiones
El procurador tributario del Consejo Federal de la OAB, Luiz Gustavo Bichara, afirmó el 7 de noviembre de 2024, en el Foro de Buenos Aires, que el texto aprobado de la reforma tributaria crea inseguridad jurídica.
Afirmó que el texto presenta contradicciones normativas y ausencia de claridad técnica en puntos clave del nuevo modelo.
Además, resaltó que la aplicación del “impuesto del pecado” genera distorsiones económicas.
Esto ocurre porque el tributo alcanza productos estratégicos, como el mineral de hierro, a pesar de ser uno de los ítems más relevantes de la balanza comercial brasileña.
Impacto Directo sobre Sectores Estratégicos
Según Bichara, el nuevo tributo puede perjudicar la competitividad de sectores esenciales.
Esto ocurre porque el modelo crea conflictos entre normas tributarias, lo que compromete la previsibilidad y puede alejar inversiones.
Destacó que el concepto de tasa efectiva no existe en la legislación.
“Si la empresa tributa a una tasa efectiva del 34%, no se tributa el 10% de la persona física.”, afirmó.
Luego cuestionó: “¿Pero qué es la tasa efectiva?”.
Además, enfatizó que no hay claridad sobre descuentos de pérdidas fiscales.
Esta falta de claridad crea el riesgo de tributación sobre patrimonio.
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Contradicciones en la Tributación de Lucros
El procurador alertó que la tributación de lucros acumulados viola principios básicos de seguridad jurídica.
Este problema ocurre porque interfiere en ganancias obtenidas durante períodos de exención vigente.
“Claro que el lucro generado mientras estaba vigente el régimen de exención no puede ser gravado ahora.”, afirmó.
Reforzó que esta medida viola la seguridad jurídica.
Además, el procurador indicó que el texto aprobado presenta contradicciones legales.
De acuerdo con él, el proyecto permite que los lucros declarados y pagados en 2024 sean distribuidos hasta 2028.
Sin embargo, la ley del SSA impide la distribución de lucros aprobados en un año a otro.
Este escenario crea, por lo tanto, un conflicto normativo primario.
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