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El programa Voa Brasil, destinado a jubilados del INSS, vendió solo el 1,5% de los pasajes ofrecidos. ¡Conozca los destinos más buscados!
Lo que se suponía que iba a ser una iniciativa de inclusión en el transporte aéreo, terminó mostrando resultados muy por debajo de lo esperado. Lanzado en julio de 2024, el programa Voa Brasil, dirigido a jubilados del INSS que no volaron en avión en los últimos 12 meses, comercializó solo 45 mil pasajes —equivalente a 1,5% de los tres millones de boletos inicialmente disponibles.
Los datos fueron compilados hasta el 24 de julio de 2025 por el Ministerio de Puertos y Aeropuertos, responsable de la acción, y señalan una adhesión muy por debajo de la capacidad ofrecida.
Con pasajes aéreos de hasta R$ 200, el objetivo era incentivar a la población de bajos ingresos a embarcar en vuelos nacionales, aprovechando asientos ociosos. Sin embargo, los números plantean una alerta sobre los reales obstáculos enfrentados para popularizar la aviación en Brasil.
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¿Qué es el programa Voa Brasil?
El Voa Brasil fue anunciado en marzo de 2023 por el entonces ministro de Puertos y Aeropuertos, Márcio França, con la promesa de ampliar el acceso a la aviación civil para capas de la población históricamente excluidas de este medio de transporte.
La iniciativa, sin embargo, solo salió del papel en julio de 2024, ya bajo el mando del diputado Silvio Costa Filho, quien asumió la cartera en septiembre de 2023.
A pesar de no representar costos directos para el presupuesto público, el programa depende de la colaboración con aerolíneas para ofrecer boletos a precios accesibles —con prioridad para la ocupación de asientos vacíos en vuelos con baja demanda.
¿Quién puede participar?
La propuesta es simple: jubilados del INSS que no volaron en avión en el último año pueden comprar boletos por hasta R$ 200. El programa no impone restricción de ingresos y, según el gobierno, busca mover la aviación regional sin sobrecargar las finanzas públicas.
Aun con estas condiciones, la adhesión quedó por debajo de lo esperado. Expertos señalan posibles causas como la falta de acceso digital por parte del público objetivo, baja divulgación y barreras logísticas en los desplazamientos hasta los aeropuertos.
Principales destinos buscados
Entre los participantes del Voa Brasil, los destinos más buscados fueron São Paulo (12.771 pasajes emitidos), Río de Janeiro (3.673) y Recife (3.509). Las rutas más transitadas involucran principalmente capitales del Sudeste y Nordeste, que concentraron 83% de las reservas.
Además de estos, otras ciudades buscadas fueron Fortaleza, Salvador, João Pessoa, Maceió, Belo Horizonte y Natal. Se registraron más de 500 tramos diferentes entre los pasajes emitidos.
Entre los tramos más utilizados, destacan vuelos como São Paulo–Recife, São Paulo–Salvador y Río de Janeiro–João Pessoa, además de la tradicional puente aérea Río–São Paulo y trayectos de corta distancia, como Salvador–Porto Seguro.
¿Por qué la adhesión fue tan baja?
A pesar de la propuesta atractiva, diversos factores pueden haber influido en el bajo número de adhesiones. Uno de ellos es la necesidad de acceso a internet y aplicaciones para realizar las compras, lo que puede ser una barrera para parte de la población anciana.
Además, muchos jubilados viven en regiones apartadas de grandes centros urbanos, lo que dificulta el acceso a los aeropuertos. Otro punto es la falta de campañas educativas y promocionales que orienten a los interesados sobre cómo participar en el programa.
El futuro del Voa Brasil aún es incierto
Con solo el 1,5% de las pasajes aéreas vendidas en su primer año, el Voa Brasil enfrenta un dilema: ¿cómo hacer que la iniciativa sea más eficiente y accesible para el público objetivo?
El Ministerio de Puertos y Aeropuertos aún no ha anunciado cambios estructurales en el programa, pero los expertos defienden que, para lograr resultados más expresivos, será necesario invertir en inclusión digital, ampliar los puntos de venta presenciales y repensar las estrategias de comunicación con los beneficiarios del INSS.
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