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Nuevo programa del gobierno federal intenta reducir la morosidad en Brasil con apoyo multimillonario, pero especialistas cuestionan criterios adoptados, alcance real y falta de fundamento técnico oficial
El gobierno federal lanzó el programa Desenrola 2 como una de las principales apuestas económicas para reducir la morosidad en Brasil en 2026. Sin embargo, a pesar de la fuerte divulgación de la iniciativa, el Ministerio de Hacienda admitió que no elaboró un estudio técnico consolidado para definir las reglas y el alcance de la medida.
La información fue divulgada en mayo de 2026 por la columna del portal Metrópoles, que reveló detalles sobre la estructuración del programa y los cuestionamientos hechos al Ministerio de Hacienda. Según el reportaje, el equipo económico basó las decisiones en evaluaciones internas y conversaciones con representantes del sector financiero.
Además, los números llamaron la atención. Aunque Brasil tiene actualmente cerca de 82 millones de morosos, el gobierno estima que el Desenrola 2 podría alcanzar aproximadamente a 20 millones de personas. En la práctica, esto representa solo cerca del 24% del total de brasileños endeudados.
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Mientras tanto, economistas y analistas políticos comenzaron a cuestionar la efectividad de la iniciativa y la ausencia de estudios públicos que sustenten las reglas del programa.
Gobierno apuesta por la renegociación de deudas bancarias para reducir la morosidad en el país
El Desenrola 2 concentra sus acciones en deudas bancarias y financieras. De esta forma, el programa contempla deudas relacionadas con tarjeta de crédito, cheque especial y crédito personal (CDC).
Además, las reglas abarcan solo deudas contratadas hasta el 31 de enero de 2026 y que estén en atraso entre 90 días y dos años.
Según el Ministerio de Hacienda, el programa utilizará recursos del Fondo Garantizador de Operaciones (FGO), abastecido con dinero del Tesoro Nacional. Inicialmente, el gobierno autorizó el uso de R$ 2 mil millones. Sin embargo, el equipo económico ya evalúa ampliar ese valor en hasta más R$ 5 mil millones.
Mientras el gobierno defiende la medida como una oportunidad de recuperación financiera para millones de brasileños, especialistas critican la falta de transparencia en la formulación de la política pública.
El politólogo Sérgio Praça afirmó que el programa aparenta improvisación. Según él, una política pública con impacto económico tan relevante debería presentar estudios detallados sobre alcance, riesgos y resultados esperados.
Además, el especialista destacó que el gobierno repitió un patrón ya observado en otros programas recientes, como el Pé-de-Meia, lanzado anteriormente sin estudios técnicos ampliamente divulgados.
Ministerio de Hacienda admite ausencia de estudio técnico consolidado
Durante los cuestionamientos hechos por la prensa, el Ministerio de Hacienda reconoció oficialmente que no produjo un estudio técnico único para estructurar el Desenrola 2.
En respuesta enviada a la columna de Metrópoles, la cartera informó que el programa nació a partir de “evaluaciones del gobierno y discusión con el sector”.
Además, el ministerio explicó que consideró datos públicos sobre endeudamiento y los recursos disponibles para financiar la iniciativa.
Aun así, la ausencia de un documento técnico consolidado aumentó las críticas sobre la seguridad económica y la eficiencia de la propuesta.
Mientras tanto, otra polémica ganó fuerza: el gobierno confirmó que el programa no incluirá deudas tributarias con la Unión.
Según Hacienda, el equipo económico decidió priorizar deudas que no involucren directamente recursos públicos subsidiados.
Por otro lado, críticos señalaron una contradicción importante. Al fin y al cabo, el programa utilizará recursos públicos a través del Fondo Garantidor de Operaciones.
Además, muchos especialistas cuestionaron el motivo de que el gobierno no incluya renegociaciones fiscales en el paquete.
Bancos públicos mantendrán intereses cercanos a los practicados por el mercado
Otro punto que generó repercusión involucra los intereses cobrados por los bancos públicos.
Durante los cuestionamientos hechos a Hacienda, los periodistas preguntaron si el gobierno reduciría tasas practicadas por la Caixa Econômica Federal y el Banco do Brasil.
Sin embargo, el ministerio descartó cambios directos.
Según el equipo económico, los bancos públicos siguen las mismas reglas del sistema financiero nacional aplicadas a las instituciones privadas. De esta forma, incluso ejerciendo funciones públicas, estas instituciones continúan operando dentro de las condiciones normales de mercado.
Además, Hacienda afirmó que intervenciones artificiales en las tasas podrían generar impactos competitivos negativos en el sistema financiero brasileño.
Mientras tanto, millones de brasileños continúan enfrentando dificultades para saldar deudas acumuladas en los últimos años.
En la práctica, Desenrola 2 surge como otro intento del gobierno para reducir la presión de la morosidad sobre la economía nacional. Aun así, el alcance limitado del programa y la ausencia de estudios técnicos sólidos continúan alimentando debates sobre su verdadera capacidad para transformar el panorama financiero del país.
Los expertos también advierten que el éxito de la iniciativa dependerá directamente de la adhesión de los bancos, de las condiciones ofrecidas a los consumidores y de la recuperación gradual de los ingresos de las familias brasileñas.
Ante este escenario, muchos consumidores siguen con expectativa los próximos pasos del programa y esperan condiciones más accesibles para renegociar sus deudas.
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