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Propuesta de Exención del Impuesto sobre la Renta para Salarios de Hasta R$ 5 Mil Podría Valer a Partir de 2026
Desde el inicio de 2025, el Congreso Nacional ha discutido, de forma organizada, la ampliación de la exención del Impuesto sobre la Renta. Además, la propuesta beneficia a trabajadores con salarios de hasta R$ 5 mil, ampliando su alcance. Por ello, el 8 de mayo de 2025, el diputado Hugo Motta, presidente de la Comisión de Finanzas y Tributación, hizo una declaración importante. Según él, el plazo para la votación en el Congreso es hasta el 30 de septiembre de 2025, lo que demuestra compromiso con el cronograma. Después de todo, el objetivo central es cumplir la regla de la noventena, prevista en el artículo 150 de la Constitución Federal. Esta norma determina un intervalo mínimo de 90 días entre la publicación y el inicio de la validez de una nueva regla tributaria. Si se sigue el cronograma, la medida podrá entrar en vigor a partir de enero de 2026.
Comisión de la Cámara Define Cronograma para Aprobar Faixa de Exención del IR Hasta Julio
Para alcanzar esta meta, se creó, el 6 de mayo de 2025, una comisión especial en la Cámara de Diputados. Rubens Pereira Júnior (PT-MA) asumió la presidencia, mientras que Arthur Lira (PP-AL) quedó con la relatoría. Por ello, el plan de la comisión prevé, hasta el 20 de junio, la realización de audiencias públicas. En estas sesiones, se escuchará a representantes de la Receita Federal, especialistas en tributación y sectores de la sociedad civil. Así, la propuesta podrá ser debatida antes de cualquier decisión. La entrega del informe final está prevista para el 27 de junio, con votación hasta el 16 de julio, antes del receso parlamentario. Como parte de las discusiones, el gobierno sugirió una alícuota mínima del 10% sobre rendimientos mensuales superiores a R$ 50 mil. El gobierno propuso la medida para compensar, de forma equilibrada, la pérdida de recaudación causada por la nueva faixa de exención del Impuesto sobre la Renta.
Deputado Hugo Motta Defiende Equilibrio entre Exención Fiscal y Responsabilidad Presupuestaria
Durante el evento “Brazil Week”, ocurrido en Nueva York el 7 de mayo de 2025, el diputado Hugo Motta afirmó que priorizará la propuesta. Sin embargo, subrayó que mantendrá la responsabilidad fiscal, ya que, según sus palabras, es necesario que ambos aspectos caminen juntos para garantizar el equilibrio. Además, destacó que es esencial asegurar un ambiente político estable y, al mismo tiempo, jurídicamente seguro para atraer más inversiones. Consecuentemente, esta estabilidad contribuirá a fortalecer la confianza de los inversores y, simultáneamente, preservar la solidez de las cuentas públicas. Representantes del sector privado y de la prensa acompañaron el evento.
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Faixa Intermedia de Renta También Podría Tener Reducción Proporcional en el IR
Adicionalmente, la propuesta en análisis prevé una reducción proporcional del IR para quienes ganan entre R$ 5 mil y R$ 7 mil, lo que ampliaría el alcance de la medida. De acuerdo con estimaciones del Ministerio de Hacienda, presentadas el 30 de abril de 2025, este cambio podría beneficiar a más de 4 millones de contribuyentes. La Confederación Nacional del Comercio (CNC), por ello, destacó que la medida, además de estratégica, puede estimular el consumo, sobre todo entre las faixas de renta intermedia. Sin embargo, los especialistas alertan sobre la importancia de evaluar los impactos fiscales de medio plazo, lo que se ha estado considerando en las discusiones de la comisión.
Apoyo Parlamentario Señala Viabilidad Política para Aprobación de la Propuesta de Exención del IR Aún en 2025
Por último, según un estudio publicado por el periódico O Globo el 9 de mayo de 2025, el proyecto ya cuenta con un apoyo expresivo en el Congreso. Además, al menos 300 parlamentarios manifestaron apoyo a la propuesta, lo que indica, de esta forma, una fuerte viabilidad política para su aprobación. A pesar de esto, la tramitación aún depende de consenso, especialmente en relación a los puntos de compensación fiscal, además del cumplimiento riguroso del cronograma establecido. Por este motivo, el gobierno considera la propuesta parte esencial de un proceso continuo de revisión tributaria, justamente porque busca ampliar la progresividad de los impuestos. Además, si el Congreso la aprueba como se espera, la medida representará un avance notable, sobre todo en el debate actual sobre justicia fiscal en Brasil.
