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Nueva reglamentación amplía el acceso a la infraestructura del sector, fortalece la competencia y puede reducir costos, aunque los efectos no sean inmediatos
La Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles estableció nuevas reglas para el acceso a las infraestructuras esenciales del sector.
Diferentes empresas podrán negociar el uso de terminales de gas natural licuado, gasoductos de transporte y unidades de procesamiento.
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La medida busca ampliar la competencia y garantizar condiciones equivalentes para todos los interesados.
La nueva reglamentación, sin embargo, no representa una reducción inmediata o automática en las cuentas de los consumidores.
La competencia puede cambiar el mercado de gas natural
La apertura facilita la entrada de otras empresas en estructuras actualmente concentradas entre grandes agentes del sector.
Mayor participación empresarial podrá hacer el mercado más competitivo y eficiente durante los próximos años.
Los costos relacionados con el uso y el suministro del gas natural también podrán disminuir gradualmente.
El primer impacto deberá ser percibido principalmente por la industria, que utiliza el combustible como fuente de energía.
Una eventual reducción en los costos industriales podrá llegar a los consumidores a través de los precios de productos y servicios.
Las cuentas de gas no deberían bajar inmediatamente
La reglamentación podrá favorecer el mercado, pero no existe garantía de reducción inmediata en las tarifas del gas canalizado.
Según Carlos Castro, planificador financiero CFP por Planejar, la apertura de las infraestructuras tiende a aumentar efectivamente la competencia.
El especialista destaca que el cambio regulatorio deberá llevar algún tiempo para producir efectos en el presupuesto de las familias.
Castro compara el proceso a la apertura del sector brasileño de telecomunicaciones.
Los precios de los servicios disminuyeron gradualmente en ese mercado tras la entrada de nuevas empresas y el aumento de la competencia.
Grandes empresas controlan estructuras esenciales
Petrobras, Eneva y GNA operan partes importantes de la infraestructura nacional de gas natural.
Petrobras también participa en la red de transporte de la producción con Shell, Petrogal Brasil y Repsol Sinopec.
La estatal aún administra unidades responsables del procesamiento del gas.
Otras empresas podrán negociar el acceso a estas estructuras sin recibir tratamiento discriminatorio.
ANP establece nuevas obligaciones para las operadoras
Las empresas responsables de los terminales deberán separar contablemente sus diferentes actividades empresariales.
La operación de los terminales será registrada por separado de las demás actividades económicas realizadas por el mismo grupo.
La reglamentación también establece:
- divulgación de información a los interesados;
- condiciones equivalentes durante las negociaciones;
- criterios transparentes para el acceso a la infraestructura;
- medidas contra la retención de capacidad ociosa;
- mediación y conciliación en posibles conflictos.
La ANP pretende aumentar la transparencia e impedir que parte de la capacidad disponible permanezca sin utilización.
Empresas interesadas tampoco deberán ser impedidas de negociar el acceso a las estructuras.
Nueva Ley del Gas fundamenta la reglamentación
El cambio pone en práctica parte de la Ley nº 14.134, sancionada el 8 de abril de 2021.
Conocida como Nueva Ley del Gas, la legislación estableció el acceso negociado y no discriminatorio a las infraestructuras esenciales.
La propuesta de la ANP pasó posteriormente por Análisis de Impacto Regulatorio, consulta pública y audiencia pública.
La dirección de la agencia aprobó la primera reglamentación específica sobre el tema el 26 de junio de 2026.
Una segunda norma aún deberá definir los procedimientos para solucionar conflictos relacionados con el acceso a las instalaciones.
¿Qué puede cambiar para el consumidor?
La reglamentación podrá estimular nuevas inversiones y aumentar la competencia en el mercado brasileño de gas natural.
Los beneficios dependerán, sin embargo, de las negociaciones entre las empresas y de la aplicación efectiva de las nuevas reglas.
La ANP deberá acompañar el acceso a las estructuras y priorizar soluciones negociadas para eventuales divergencias.
La expectativa es que un mercado más competitivo reduzca costos a lo largo del tiempo, pero este proceso no ocurrirá inmediatamente.
¿Cree que la entrada de más empresas podría disminuir los costos del gas natural en Brasil? ¡Deje su opinión!
