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Corredor esencial entre São Paulo y Curitiba entra en nueva fase de concesión, con disputa en la B3, previsión billonaria de inversiones, venta integral de la concesionaria e impacto directo sobre peaje, transporte de cargas, seguridad vial y operación de la BR-116/SP/PR.
Con la apertura del proceso competitivo para la venta de 100% de las acciones de Autopista Régis Bittencourt S.A., la concesión de la Carretera Régis Bittencourt, tramo de la BR-116/SP/PR entre São Paulo y Curitiba, avanza hacia una nueva etapa regulatoria.
Publicado por la Agencia Nacional de Transportes Terrestres, el pliego define apoyo operacional de la B3, fija en R$ 120 millones el precio por la adquisición integral de la concesionaria y coloca el mayor descuento sobre la tarifa básica de peaje como criterio central de la disputa.
En la modelación divulgada por el gobierno federal, la repactuación de la Régis Bittencourt prevé inversiones superiores a R$ 13 mil millones durante la nueva fase contractual, en un tramo de 383 kilómetros que atraviesa 16 municipios entre São Paulo y Paraná.
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Por conectar dos regiones de fuerte peso económico, la carretera concentra un flujo intenso de camiones, autobuses y vehículos ligeros, además de atender viajes regionales, desplazamientos entre capitales y operaciones de transporte de larga distancia.
Subasta de la Régis Bittencourt definirá nuevo control
Prevista en un solo lote, la enajenación integral de Autopista Régis Bittencourt S.A. no permitirá compra parcial de las acciones y abre espacio para la entrada de un nuevo controlador en la operación de la BR-116/SP/PR.
Según las reglas de la ANTT, empresas brasileñas o extranjeras podrán participar solas o en consorcio, siempre que cumplan con las exigencias del pliego, presenten garantía de propuesta y entreguen la documentación dentro del cronograma oficial.
Exclusivamente a través de la plataforma de subastas de la B3, los interesados deberán entregar las propuestas antes de la sesión pública de apertura de sobres, etapa diseñada para asegurar isonomía y transparencia en la disputa.
Como parte de la preparación, los participantes tendrán acceso a un entorno digital de diligencia, con documentos sobre la concesionaria e información necesaria para la evaluación del activo antes de la presentación de las ofertas formales.
El descuento en el peaje será el centro de la disputa
A diferencia de las subastas definidas por el mayor pago, la competencia de Régis Bittencourt se decidirá por la propuesta que ofrezca el mayor descuento sobre la tarifa básica de peaje, ya que el valor de R$ 120 millones está previamente fijado.
De acuerdo con la ANTT, la tarifa de referencia fue establecida en R$ 0,05912 por kilómetro para pista doble, y ganará la proponente que presente el mayor porcentaje de descuento dentro de las reglas del certamen.
Cuando haya propuestas cercanas, el pliego prevé una etapa de ofertas en viva voz para definir el resultado, mecanismo utilizado para ampliar la competencia en disputas cerradas entre empresas o consorcios calificados.
También forman parte de las reglas aportes financieros obligatorios asociados al porcentaje de descuento ofrecido, con valores progresivos según el nivel de descuento presentado por los competidores durante el proceso competitivo.
Inversiones en la BR-116 apuntan a seguridad y capacidad
Homologada por el Tribunal de Cuentas de la Unión, la repactuación prevé modernización contractual y sometimiento de la concesión a una nueva subasta, con vigencia de 15 años, considerando los siete años restantes del contrato actual.
En el acuerdo aprobado por el TCU, están previstos R$ 7,23 mil millones en inversiones de capital en los próximos ocho años, además de R$ 4,08 mil millones en gastos operativos para conservación, monitoreo y funcionamiento de la carretera.
El Ministerio de Transportes informó que el paquete total de la nueva fase contractual supera los R$ 13 mil millones e incluye obras como iluminación en tramos críticos, terceras vías, mejoras en accesos, pasarelas, ciclovías y pasos de fauna.
Entre las intervenciones citadas por el ministerio, aparecen más de 90 kilómetros de iluminación en áreas consideradas sensibles, sobre todo en regiones de sierra, además de cerca de 60 kilómetros de terceras vías a lo largo del corredor.
Corredor entre Sur y Sudeste tiene peso para cargas y pasajeros
Estratégica para la logística nacional, la Régis Bittencourt conecta polos industriales, centros consumidores, áreas metropolitanas y rutas utilizadas en el transporte de mercancías entre el Sudeste, el Sur y países ligados al Mercosur.
En la operación diaria, la calidad del pavimento, la fluidez del tráfico, la atención al usuario y la seguridad operacional influyen en los costos logísticos, plazos de entrega y tiempo de desplazamiento para quienes dependen de la carretera.
En análisis sobre el contrato, el TCU describió la BR-116/SP/PR como uno de los principales corredores logísticos del país y registró tráfico pesado relevante, con impacto directo en la integración económica entre regiones.
Además de la importancia económica, la carretera enfrenta cuellos de botella operacionales en tramos con gran presencia de vehículos pesados, curvas, áreas de sierra y puntos sujetos a lentitud en períodos de lluvia o mayor movimiento.
Repactuación busca destrabar obligaciones de la concesión
Construida entre el Ministerio de Transportes, ANTT y Arteris, en el ámbito de la SecexConsenso del TCU, la solución consensual que fundamentó la nueva licitación buscó tratar desequilibrios y reorganizar obligaciones contractuales.
Para homologar el acuerdo, el tribunal condicionó la decisión a análisis técnicos, memorias de cálculo y estudios complementarios, medidas destinadas a fortalecer la gobernanza del contrato y proteger el interés público.
También se identificaron problemas operacionales y estructurales en la carretera, incluyendo tramos con alta siniestralidad, necesidad de intervenciones en el pavimento y desafíos ligados al flujo intenso de vehículos pesados.
La transferencia del control de la concesionaria, en este escenario, funciona como etapa de la reorganización contractual, sin alejar la fiscalización pública de la ANTT ni las obligaciones previstas para la continuidad de los servicios.
Nueva fase de la concesión depende del certamen
Después de la presentación y análisis de las propuestas, corresponderá a la ANTT homologar el resultado y conceder anuencia a la transferencia del control de la concesionaria, con creación de comité de transición para preservar la operación vial.
En las condiciones previstas en el pliego y en los documentos regulatorios, la ganadora asumirá la gestión del tramo con reglas de operación, atención al usuario, cumplimiento de inversiones y mantenimiento del servicio.
Para conductores, transportistas y empresas que utilizan la conexión entre São Paulo y Curitiba, la definición del descuento tarifario será el cambio inmediato, mientras que los efectos de las obras dependerán de la ejecución del nuevo ciclo contractual.
Dentro de la estrategia federal de optimización de contratos viales, el caso servirá para repactuar concesiones con pendientes técnicas, financieras o regulatorias sin interrumpir la prestación de los servicios a los usuarios.
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