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Proyecto en análisis en la Cámara apunta a la progresión automática, amplía discusiones sobre el aprendizaje y preocupa a los estudiantes ante posibles evaluaciones más estrictas
Una propuesta educativa de gran impacto ha vuelto al centro de las discusiones en Brasil, llamando la atención de estudiantes, familias y profesionales de la educación. El Proyecto de Ley 5.136/2019, presentado por el diputado Bibo Nunes (PL-RS), propone prohibir la llamada “aprobación automática” en las escuelas brasileñas, con excepciones para la educación infantil y situaciones relacionadas con la salud de los estudiantes.
El texto fue aprobado en julio del año pasado por la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados y, desde entonces, sigue en tramitación en la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía (CCJC). En las últimas semanas, el diputado Bacelar (PV-BA) fue designado ponente de la propuesta, sustituyendo a la diputada Rosangela Moro (União-SP), elegida anteriormente en septiembre del año pasado. Este avance reavivó el debate sobre los criterios de evaluación, la progresión escolar y la posibilidad de reprobación en el país.
Proyecto reaviva el debate sobre la aprobación automática
La propuesta busca impedir que los estudiantes avancen automáticamente sin demostrar un aprendizaje suficiente dentro del sistema escolar. El autor del proyecto, Bibo Nunes, afirmó en 2019, cuando presentó la propuesta, que la promoción automática serviría solo para fines estadísticos, además de desmotivar a estudiantes y profesionales involucrados en el proceso educativo.
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Según el parlamentario, este modelo también causaría una falsa sensación de éxito personal, educativo, social y económico. La justificación fortaleció la defensa de evaluaciones más rigurosas y volvió a poner en discusión el funcionamiento de la progresión continua en las redes de enseñanza.
Cómo funciona la progresión continua en Brasil
La progresión continua no significa que los alumnos de escuelas públicas nunca puedan ser reprobados. En la práctica, el ciclo de aprendizaje suele ser más largo que un año escolar, normalmente con una duración de entre dos y tres años. Durante este período, los estudiantes siguen avanzando dentro del ciclo y reciben medidas de refuerzo escolar.
La reprobación, por lo tanto, aún puede ocurrir al final de este ciclo, si el alumno no alcanza los objetivos esperados. Este modelo busca evitar repeticiones anuales inmediatas y prioriza el acompañamiento pedagógico a lo largo de un período mayor.
Estados ya han adoptado ciclos de aprendizaje más largos
Según un estudio de BBC News Brasil de 2024, nueve estados se habían adherido al sistema de progresión continua. Entre ellos se encontraban Pernambuco, Ceará, Río de Janeiro, Minas Gerais y São Paulo, que adoptaron formatos de ciclos más largos en sus redes.
El periódico O Globo también explicó que el modelo popularmente conocido como “aprobación automática” está actualmente permitido solo para la educación primaria. Este escenario muestra que la discusión involucra diferentes redes estatales y modelos de evaluación ya aplicados en el país.
Alumnos temen la reprobación con evaluaciones más estrictas
La posibilidad de cambio ha aumentado la preocupación de los estudiantes ante criterios de rendimiento más estrictos. Si el proyecto avanza, las escuelas podrán reforzar las exigencias relacionadas con el rendimiento escolar, la asistencia y el seguimiento del aprendizaje.
Este temor creció porque la propuesta reaviva la posibilidad de reprobación en un escenario educativo que, en algunas redes, prioriza ciclos de recuperación y refuerzo. La discusión, sin embargo, aún depende de la tramitación legislativa y del análisis final en la Cámara de Diputados.
El futuro de las evaluaciones escolares en Brasil
El proyecto continúa en análisis en la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía, etapa necesaria antes de nuevas mociones en la Cámara. Mientras tanto, el tema sigue dividiendo opiniones entre quienes defienden criterios más estrictos y quienes consideran los ciclos de aprendizaje importantes para reducir las repeticiones inmediatas.
La propuesta pone de manifiesto un dilema central de la educación brasileña: ¿cómo garantizar un aprendizaje real sin convertir la reprobación en una barrera aún mayor para los estudiantes?
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