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El Presidente Lula Tiene Días Para Decidir: Sancionar o Vetar La Ley Que Puede Transformar El Futuro de La Amazonía y La Imagen de Brasil en El Mundo
A pocos días de la COP30, Brasil enfrenta un dilema ambiental que puede comprometer su imagen internacional. Un nuevo proyecto de ley sobre licenciamiento ambiental, aprobado por el Congreso Nacional, espera la decisión final del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, quien debe sancionarlo o vetarlo hasta el día 8 de agosto. Según expertos, si se aprueba tal como está, el texto representará un grave retroceso en las políticas de protección ambiental y puede abrir camino para la deforestación de millones de hectáreas de bosque.
La relatora especial de la ONU para Derechos Humanos y Medio Ambiente, Astrid Puentes Riaño, hizo duras críticas al proyecto. En una entrevista para BBC News, calificó la propuesta como un “retroceso de décadas” y alertó sobre los riesgos de daños irreversibles a la Amazonía y a otras áreas de gran importancia ambiental. “Sin un análisis adecuado, cambios o la continuidad de proyectos pueden representar deforestación en la Amazonía”, afirmó.
18 Millones de Hectáreas en Peligro
Con base en datos del Instituto Socioambiental (ISA), Astrid estima que la nueva legislación puede retirar la protección de cerca de 18 millones de hectáreas, una área equivalente a todo el territorio de Uruguay. La preocupación es que, al flexibilizar reglas de licenciamiento, el proyecto facilite la expansión de actividades como minería y agricultura —inclusive en áreas hoy protegidas por ley.
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Entre los puntos más controvertidos, está la posibilidad de licenciamiento automático. Por la nueva regla, los órganos ambientales tendrían hasta 12 meses (prorrogables por más 12) para manifestarse sobre un proyecto. Si el plazo expira sin respuesta, la licencia puede ser concedida de forma automática. Para los expertos, esto puede permitir que emprendimientos de alto impacto avancen sin el debido rigor técnico o científico.
Menos Consultas y Menos Control
Otro aspecto que enciende la alerta roja es la reducción en la exigencia de consultas a comunidades indígenas y quilombolas. Por la propuesta, solo los grupos directamente afectados deberán ser consultados. Según la ONU, esto representa una amenaza para la participación de las comunidades locales en decisiones que pueden afectar gravemente sus modos de vida y sus territorios ancestrales.
Astrid Puentes destaca además que el proyecto favorece la autodeclaración de impacto ambiental por emprendimientos agropecuarios de pequeño porte, mediante simples formularios en línea. Esto puede debilitar la fiscalización, especialmente en regiones donde la deforestación ilegal ya es una realidad constante.
“Proyectos de minería o infraestructura no pueden ser autorizados sin un análisis completo de los impactos ambientales. La propuesta actual abre brechas peligrosas en ese sentido”, afirma la relatora de la ONU.
Deforestación en Aumento y Sequía Extrema
La alerta llega en un momento crítico. En los últimos meses, datos de monitoreo por satélite confirmaron altos índices de deforestación en la Amazonía, con extensas áreas consumidas por incendios agravados por la sequía histórica de 2024. La combinación entre destrucción forestal y escasez hídrica ya afecta directamente la salud de la población local y el equilibrio climático global.
Entidades de la sociedad civil, como el Observatorio del Clima, señalan que el texto del nuevo proyecto de licenciamiento atiende principalmente a intereses de sectores del agronegocio y de la minería, que desde hace años presionan por una desburocratización de los procesos ambientales.
Mientras tanto, defensores del proyecto alegan que la ley va a “modernizar” el sistema actual, considerado lento e ineficiente. Según esta visión, el nuevo modelo permitiría mayor agilidad para emprendimientos considerados estratégicos, como carreteras, plantas e instalaciones de energía.
Gobierno Dividido y Presión Internacional
Dentro del gobierno, el tema divide opiniones. La ministra del Medio Ambiente, Marina Silva, ya se posicionó públicamente en contra de diversos puntos del proyecto y declaró que, si la ley es sancionada sin modificaciones, podría ser cuestionada en el Supremo Tribunal Federal (STF).
En un evento en Brasilia, Marina afirmó que el gobierno evalúa un posible veto parcial y la creación de una alternativa legislativa más equilibrada. “No basta con vetar. Es necesario vetar y tener algo que poner en su lugar”, dijo la ministra. La idea sería preservar puntos técnicos válidos de la propuesta y, al mismo tiempo, impedir el avance de normas que pongan en riesgo el bosque y los derechos humanos.
La decisión final de Lula ocurre en un contexto delicado. Brasil será sede de la COP30, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima, en noviembre, en Belém (PA). La sanción de una ley que fragilice los mecanismos de protección ambiental puede generar críticas internacionales y debilitar el liderazgo climático que el país ha intentado consolidar en los últimos años.
Si el presidente veta el proyecto, el Congreso aún podrá derribar el veto y mantener el texto original. La disputa, por tanto, está lejos de terminar.
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