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Proyecto de Ley 4802/2024 simplifica particiones en Brasil y permite que inventarios de hasta R$ 1,5 millón sean hechos en notaría, reduciendo tiempo y costos.
Una de las mayores cambios en el derecho sucesorio brasileño puede estar a punto de suceder. El Proyecto de Ley 4802/2024, en tramitación en la Cámara de los Diputados, propone que inventarios y particiones de bienes de hasta mil salarios mínimos, cerca de R$ 1,5 millón — puedan ser resueltos directamente en notaría, sin la necesidad de proceso judicial.
El texto busca simplificar y acelerar el proceso de transmisión de bienes tras el fallecimiento, reduciendo burocracia, costos y el tiempo que hoy puede alargarse durante años en la Justicia. Según el autor del proyecto, diputado Jonas Donizette (PSB-SP), el objetivo es “liberar a las familias de procesos lentos y costosos, que muchas veces duran más que el valor de los bienes heredados”.
Lo que el PL 4802/2024 cambia en la práctica
Hoy, por la regla del Código de Proceso Civil (Ley nº 13.105/2015), el inventario puede ser hecho en notaría solo si todos los herederos son mayores, capaces y están de acuerdo, y si no hay testamento.
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Qualquier brasileño mayor de 18 años ya puede elegir en notaría quién cuidará de sus bienes y decisiones en caso de perder la capacidad en el futuro, gracias a la autocuratela, un instrumento que ganó fuerza nacional con una norma del CNJ de octubre de 2025 y cambió la planificación patrimonial en el país.
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Aun así, el procedimiento exige abogado, escritura pública y pago de tasas notariales, lo que torna el proceso lento y costoso.
El nuevo proyecto cambia este escenario:
- El arrolamiento sumario pasaría a ser la única forma de inventario para patrimonios de hasta mil salarios mínimos;
- Los costos y honorarios serían reducidos, permitiendo que familias de menor ingreso resuelvan el proceso de forma accesible;
- La notaría tendría competencia plena para emitir escritura de partición con validez inmediata;
- Y, en caso de divergencia, el acceso al Poder Judicial continuaría garantizado, pero solo si algún heredero cuestiona el resultado.
Un proceso que hoy tarda años puede durar semanas
De acuerdo con datos del CNJ (Consejo Nacional de Justicia), Brasil registra alrededor de 1 millón de inventarios abiertos por año, y buena parte de ellos tarda más de dos años en concluirse. En muchos casos, los bienes quedan paralizados, impidiendo la venta, uso o transferencia de titularidad.
Con el PL 4802/2024, el inventario simplificado podría concluirse en hasta 30 días, conforme la previsión del borrador del proyecto.
Este plazo se volvería posible porque toda la documentación sería analizada por el notario, sin necesidad de despacho judicial o pericia.
Acceso facilitado y menos burocracia
La propuesta también trae beneficios sociales importantes. Familias de bajos ingresos que heredan inmuebles modestos, pequeños terrenos o valores de ahorro muchas veces dejan de hacer el inventario por falta de recursos para costos y abogado — lo que bloquea el uso del bien durante años y acumula impuestos.
Con el nuevo formato, estas familias podrán resolver la sucesión sin intermediarios, siempre que demuestren consenso entre los herederos y la inexistencia de deudas que impidan la partición. Además, el texto abre espacio para que el procedimiento sea 100% digital, siguiendo el modelo de los registros electrónicos instituido por el CNJ en 2025.
Impactos esperados en el Poder Judicial
Expertos apuntan que, si es aprobado, el PL 4802/2024 puede reducir en hasta un 40% la demanda de procesos de inventario en la Justicia. Para el sector notarial, la medida representa un avance similar al que ocurrió en 2007, cuando la Ley nº 11.441 autorizó por primera vez los inventarios extrajudiciales.
En ese momento, el cambio provocó una caída inmediata en el número de acciones judiciales, aliviando las varas civiles y de familia.
Ahora, con la ampliación del límite de valor para R$ 1,5 millón, la expectativa es de un impacto aún mayor.
Discusión y próximos pasos
El proyecto fue presentado en la Cámara de los Diputados en agosto de 2024 y enviado a la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), donde aguarda dictamen. Si es aprobado, seguirá al Senado Federal antes de la sanción presidencial.
El texto recibió apoyo de representantes de la Anoreg (Asociación de Notarios y Registradores), que consideran la propuesta “un paso decisivo en la desjudicialización del país”.
El Ministerio de Justicia también sigue de cerca el debate, ya que la medida debe alterar la lógica de la transmisión patrimonial en Brasil.
Un cambio que puede transformar el derecho sucesorio
Si es aprobado, el PL 4802/2024 marcará un antes y un después en el derecho de familia y sucesiones.
Por primera vez, el inventario dejará de ser un símbolo de burocracia y dolor de cabeza judicial, pasando a ser un acto administrativo ágil, accesible y electrónico.
Para millones de familias, especialmente las de clase media y baja, el proyecto puede representar la diferencia entre tener un inmueble bloqueado durante años o recibir legalmente el patrimonio en semanas.
En resumen: el PL 4802/2024 aún aguarda votación, pero ya se trata como uno de los proyectos más transformadores de la década en el campo de la herencia. Promete no solo reducir costos, sino humanizar y modernizar el proceso de sucesión — convirtiendo la herencia en algo más cercano a la vida real del brasileño común.
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