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¿Por Qué La FAB Va a Pagar 230 Millones de Dólares por Helicópteros Black Hawk Sin Licitación? Entienda La Negociación con EE. UU.

Escrito por Alisson Ficher
Publicado el 21/10/2025 a las 16:21
FAB vai adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 milhões em operação sem licitação. Entenda os detalhes da negociação.
FAB vai adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 milhões em operação sem licitação. Entenda os detalhes da negociação.
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La compra directa de 11 helicópteros Black Hawk por la Fuerza Aérea Brasileña, sin licitación, involucra negociaciones con los Estados Unidos y promete un impacto inmediato en la flota militar y en las relaciones comerciales entre los dos países.

La Fuerza Aérea Brasileña pretende adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk de los Estados Unidos por cerca de US$ 229,9 millones (aproximadamente R$ 1,2 mil millones), con inexigibilidad de licitación.

Según el gobierno, la compra se realizará directamente a un proveedor exclusivo autorizado, dentro del programa BEST (Blackhawk Exchange Sales Team), del Ejército estadounidense.

El anuncio ocurre en un momento en que Brasil y EE. UU. negocian la eliminación de tarifas adicionales del 40% aplicadas sobre productos brasileños y discuten un encuentro entre Lula y Donald Trump.

Por qué sin licitación

La operación fue clasificada como inexigible porque, de acuerdo con la administración federal, no hay competencia viable para el objeto pretendido.

En el caso de los Black Hawk usados del programa BEST, el canal de suministro está centralizado por el gobierno de EE. UU. y ACE Aeronautics, empresa estadounidense autorizada para ofrecer aeronaves desactivadas del Ejército con paquetes de modernización.

La legislación brasileña permite este formato cuando hay proveedor exclusivo y la selección por competencia se muestra impracticable para el bien específico.

En la práctica, esta estructura evita una licitación tradicional y permite negociar directamente el lote disponible, con configuración y cronograma definidos por el lado estadounidense.

Este es el mismo arreglo adoptado por otros países que compran equipos militares a través del gobierno de los Estados Unidos.

Qué está incluido en el paquete

FAB va a adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 millones en operación sin licitación. Entiende los detalles de la negociación.
FAB va a adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 millones en operación sin licitación. Entiende los detalles de la negociación.

El lote contempla 11 UH-60L provenientes del Ejército estadounidense, considerados aeronaves usadas y revisadas.

Además de la adquisición, el contrato abarca actualizaciones y estandarización de parte de la flota ya existente en Brasil, elevando el número total de Black Hawk de la FAB a 24 unidades.

La fase de modernización incluye integración de aviónicos y estandarización logística, medida que reduce costos de mantenimiento y facilita el entrenamiento de tripulaciones y mecánicos.

Por el valor divulgado, la compra ocurre “por debajo del precio de mercado” de aeronaves nuevas, pero trae como contrapartida la necesidad de revisión estructural e integración de sistemas, etapa que suele ser contratada con el mismo integrador autorizado.

Impacto operacional para la FAB

La ampliación de la flota Black Hawk tiene efecto directo en búsqueda y salvamento (SAR), transporte de tropas y cargas, apoyo humanitario, evacuación aeromédica y operaciones en áreas remotas.

El UH-60L es un helicóptero de medio porte con desempeño conocido en misiones de alta disponibilidad.

Al duplicar la cantidad de células, la FAB gana margen para mantener parte de la flota en mantenimiento sin comprometer la prontitud de alas de helicópteros en diferentes regiones del país.

Otro beneficio es la estandarización.

Una flota más grande del mismo tipo simplifica la cadena de suministros, entrenamiento y doctrina, evitando la pulverización de modelos.

En términos de interoperabilidad, el Black Hawk facilita ejercicios combinados con fuerzas armadas asociadas de la región y de fuera de ella.

Cómo será realizada la compra

La negociación se realizará a través de un órgano logístico de la Aeronáutica y de la Comisión Aeronáutica Brasileña en Washington, que centraliza adquisiciones con proveedores estadounidenses.

El proceso cita el programa BEST, que ofrece aeronaves retiradas de servicio para la venta a gobiernos socios, con revisión y personalización.

La ACE Aeronautics aparece como proveedora autorizada para este canal, justificando la inexigibilidad.

El cronograma de entrega, la distribución de las células entre las unidades de la FAB y el detalle del paquete de piezas y entrenamientos serán definidos en las fases siguientes del proceso y publicados en los actos oficiales correspondientes.

Relación con la agenda Brasil–EE.UU.

FAB va a adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 milhões em operação sem licitação. Entende os detalhes da negociação.
FAB va a adquirir 11 helicópteros UH-60L Black Hawk por cerca de US$ 230 millones en operación sin licitación. Entiende los detalles de la negociación.

La decisión ocurre paralelamente a las tratativas comerciales entre Brasília y Washington.

Tras la elevación de tarifas estadounidenses — con incremento del 40% sobre artículos brasileños, además de las alícuotas ya existentes —, el canciller Mauro Vieira ha mantenido un diálogo con el secretario de Estado Marco Rubio para buscar la reversión de las sobretasas.

Los equipos también discuten la realización de un encuentro entre Lula y Trump, aún sin fecha y lugar divulgados públicamente.

Las autoridades brasileñas afirman que la compra de los helicópteros sigue planeamiento de defensa y criterios técnicos, no debiendo estar condicionada a avances en la frente comercial.

Aún así, la coincidencia de agendas refuerza el trasfondo diplomático que rodea la adquisición y las conversaciones sobre comercio e inversiones.

Aspectos legales y de transparencia

La inexigibilidad de licitación está prevista en la Ley de Licitaciones cuando la competencia es inviable — por ejemplo, en suministro exclusivo.

En estos casos, la Administración está obligada a motivar el acto, publicar los extractos y mantener la documentación disponible para control de los órganos de fiscalización.

La Aeronáutica informó el valor estimado de la operación en US$ 229,9 millones e indicó la origen del material como el programa BEST, cumpliendo con la etapa de publicidad.

Los demás anexos técnicos y el cronograma se divulgarán en las fases siguientes.

Expertos consultados por publicaciones del sector apuntan que la alternativa BEST tiende a ser más rápida que compras de aeronaves nuevas, además de aprovechar existencias de células y piezas ya existentes, lo que acelera la entrada en servicio.

En contrapartida, exige planeamiento de mantenimiento y gestión de vida útil para garantizar disponibilidad y seguridad a lo largo del ciclo.

Cuánto cuesta y qué explica el precio

El monto de US$ 229,9 millones cubre la transferencia de las 11 aeronaves, kits y servicios de modernización y estandarización — incluyendo, según lo divulgado por medios especializados, la actualización de 13 Black Hawk ya operados por la FAB.

Como referencia, helicópteros medianos nuevos de la misma clase suelen superar este valor por unidad, dependiendo de la configuración.

La opción por células usadas, sin embargo, demanda inspecciones profundas y adecuaciones para el estándar brasileño, lo que justifica un paquete robusto de soporte e integración.

Qué viene a seguir

Con la autorización de inexigibilidad y la indicación del proveedor, las partes avanzan hacia la formalización contractual, etapa que detalla alcances, garantías, entrenamientos y tiempos.

A partir de la firma, la ACE y los órganos estadounidenses inician el proceso de recuperación, integración y pruebas, mientras que la FAB prepara infraestructura, herramientas y curso de conversión para tripulaciones y equipos de mantenimiento.

La expectativa operacional es aumentar la disponibilidad de alas rotativas para misiones diarias y operaciones estacionales, como apoyo a desastres naturales.

Mientras tanto, el Itamaraty y el Departamento de Estado continúan en diálogo sobre tarifas y agenda de alto nivel.

El gobierno brasileño afirma que la revisión de las sobretasas es prioridad, pero no la condiciona a la cooperación en defensa.

El desenlace de estas frentes podrá influir en costos logísticos, plazos y futuras asociaciones tecnológicas entre los dos países.

La ampliación de la flota Black Hawk responde a una demanda objetiva de capacidad y ocurre en un momento sensible de la política comercial; en su evaluación, ¿la compra debería esperar un acuerdo tarifario o la prioridad es garantizar la prontitud inmediata para misiones críticas?

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John Dutton
John Dutton
23/11/2025 08:31

But the claimed exclusivity does not exist. The contract is not legal.

Alisson Ficher

Jornalista formado desde 2017 e atuante na área desde 2015, com seis anos de experiência em revista impressa, passagens por canais de TV aberta e mais de 12 mil publicações online. Especialista em política, empregos, economia, cursos, entre outros temas e também editor do portal CPG. Registro profissional: 0087134/SP. Se você tiver alguma dúvida, quiser reportar um erro ou sugerir uma pauta sobre os temas tratados no site, entre em contato pelo e-mail: alisson.hficher@outlook.com. Não aceitamos currículos!

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