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El Texto Propone Prohibir Tecnologías de Quema de Residuos Sólidos, Como Pirólisis y Plasma, y Reactiva el Debate Entre Defensores de la Reciclaje, Plantas de Energía y Metas Ambientales de Brasil.
La Cámara Municipal de Joinville está analizando un proyecto de ley que pretende prohibir la instalación de plantas que utilicen la quema de residuos sólidos urbanos como forma de disposición final. La propuesta incluye la prohibición de tecnologías con recuperación energética — como pirólisis, gasificación, plasma y coprocessing — y tiene como justificación central la preservación del trabajo de recolectores de materiales reciclables, además de alertas sobre riesgos a la salud pública y al medio ambiente.
El Proyecto de Ley Menciona Exclusión de Recolectores y Pérdida de Materiales Reciclables
El proyecto afirma que la adopción de procesos de incineración, incluso con aprovechamiento energético, retira del flujo de reciclaje materiales que aún podrían generar ingresos para los recolectores. Según la justificación, los residuos con potencial de reutilización han estado siendo descartados de forma mezclada, lo que imposibilita su separación posterior y reduce la participación de estos profesionales en la cadena productiva.
La propuesta cita la Política Nacional de Residuos Sólidos, prevista en la Ley nº 12.305/2010, que reconoce la importancia de las cooperativas y asociaciones de recolectores en el sistema de gestión de residuos. Aún según el texto, muchos de estos trabajadores no son escuchados en las decisiones públicas y enfrentan dificultades para acceder a los materiales necesarios para mantener su actividad.
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Riesgos a la Salud y al Medio Ambiente También Son Señalados en el Proyecto de Ley
Otro argumento utilizado en el proyecto de ley se refiere a la emisión de contaminantes durante la quema de residuos en plantas. El documento señala que compuestos como dioxinas y furanos, liberados durante el proceso de incineración de basura urbana, son clasificados como sustancias cancerígenas por organizaciones internacionales de salud.
La justificación también menciona la proximidad de posibles plantas con áreas residenciales y ecosistemas sensibles en Joinville. Para los autores de la propuesta, este escenario aumentaría los riesgos sanitarios para la población y podría afectar la biodiversidad local.
El Proyecto de Ley Considera la Recuperación Energética Una Sustitución Ineficaz
El texto del proyecto argumenta que el uso de tecnologías de quema de residuos en plantas no constituye una solución definitiva para el problema de la basura urbana. En lugar de incentivar la separación y la reutilización de materiales, la incineración consumiría residuos reciclables y produciría nuevos tipos de contaminación.
Con ello, el proyecto de ley busca impedir cualquier instalación en la ciudad que utilice la basura como fuente de energía, incluso si el proceso involucra tecnologías avanzadas. Según los autores, la práctica comprometería políticas locales de incentivo a la reciclaje y a la inclusión de recolectores.
La Asociación del Sector de Energía Critica el Contenido del Proyecto
La propuesta recibió oposición de la Asociación Brasileña de Recuperación Energética de Residuos (ABREN), que actúa en defensa del uso de tecnologías para aprovechamiento energético. La entidad afirma que el proyecto desconsidera fundamentos legales y compromisos ambientales asumidos por Brasil.
La ABREN argumenta que la prohibición genérica de la quema de residuos interfiere en competencias atribuidas a la Unión, como la formulación de la política energética nacional. La asociación también cita la propia Ley nº 12.305/2010, que admite el aprovechamiento energético como forma de disposición final de residuos.
La Entidad Dice que la Reciclaje y la Recuperación Energética Pueden Coexistir
Yuri Schmitke, presidente de la ABREN, afirma que la implementación de plantas no sustituye la actividad de los recolectores. Según él, la recuperación energética actúa en el tratamiento de los rechazos que no son reciclables y que, cuando se destinan a vertederos, contribuyen a la emisión de metano — un gas con efecto invernadero significativo.
La asociación apunta que diversos países utilizan la incineración con criterios técnicos rigurosos y defiende que Brasil debe avanzar en ese sentido. Para la ABREN, rechazar todas las formas de quema de residuos compromete metas ambientales, como las previstas en la Ley del Combustible del Futuro, que incentiva el uso de residuos como alternativa a combustibles fósiles.
La Inclusión de Recolectores es Defendida con Otras Soluciones
La ABREN reconoce la importancia de la inclusión de los recolectores en el sistema de gestión de residuos, pero sugiere que esto se haga a través de programas de capacitación, infraestructura adecuada e inversiones públicas. La entidad afirma que la creación de plantas con tecnologías seguras puede coexistir con políticas de reciclaje.
Según la asociación, el proyecto de ley de Joinville impide la aplicación de soluciones integradas y dificulta el cumplimiento de metas de reducción de emisiones. La entidad destaca la necesidad de decisiones basadas en evidencias técnicas y no solo en posicionamientos políticos.
El proyecto de ley sigue en análisis por las comisiones de la Cámara Municipal. La propuesta aún no tiene fecha definida para ser votada en el plenario. El debate en torno a la quema de residuos en plantas continúa movilizando entidades del sector, representantes públicos y trabajadores de la reciclaje en Joinville.
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