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Santos tiene 319 edificios torcidos construidos sobre antiguos manglares rellenados entre los años 1950 y 1970 con cimientos que nunca alcanzaron el suelo firme y ahora la alcaldía negocia con el BNDES una solución millonaria para enderezar los edificios.

Publicado el 21/05/2026 a las 20:49
Actualizado el 21/05/2026 a las 20:50
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La ciudad de Santos, en el litoral de São Paulo, concentra 319 edificios torcidos con algún nivel de inclinación, resultado de fundaciones poco profundas hechas sobre antiguos manglares rellenados entre las décadas de 1950 y 1970. Según el Band Jornalismo, la corrección de cada edificio puede costar entre R$ 7 millones y R$ 22 millones, y la alcaldía negocia con el BNDES la creación de una línea de crédito inédita en el país para financiar el enderezamiento de estas estructuras.

El paisaje urbano de Santos lleva una marca que pocos visitantes entienden a primera vista: la ciudad tiene 319 edificios torcidos repartidos por sus barrios, siendo 65 de ellos concentrados en la costa, entre los canales 2 y 6, en regiones como Gonzaga, Boqueirão, Embaré y Aparecida. Los edificios fueron construidos entre los años 1950 y 1970 sobre antiguos manglares que habían sido rellenados para dar lugar a la expansión urbana. El suelo arcilloso, empapado y de baja resistencia no soportó el peso de las construcciones a lo largo de las décadas, y las fundaciones poco profundas de la época jamás alcanzaron las capas firmes del subsuelo.

El resultado es un conjunto de edificios torcidos que comenzaron a hundirse de forma desigual con el paso del tiempo. En algunos casos, la inclinación llega a un metro. Informes de la alcaldía indican que no hay riesgo inminente de derrumbe, pero tampoco ofrecen garantías de estabilidad a largo plazo. La Asociación de Condominios de Edificios Inclinados, creada en 2024, se organizó para presionar por soluciones y ahora negocia con la alcaldía y el BNDES un modelo de financiamiento que puede transformar a Santos en referencia nacional para la recuperación de edificaciones inclinadas.

Por qué 319 edificios en Santos están torcidos

Prédios tortos de Santos
Edificios torcidos de Santos

La explicación para los edificios torcidos de Santos está literalmente en el suelo. Gran parte del área urbana de la ciudad fue construida sobre terrenos que originalmente eran manglares, ecosistemas pantanosos que fueron rellenados sin la preparación adecuada del suelo. El relleno creó una base superficialmente firme, pero debajo de ella permanecieron capas de arcilla blanda, saturadas de agua e incapaces de sostener el peso de edificios de múltiples pisos.

Entre las décadas de 1950 y 1970, el boom inmobiliario de Santos llevó a la construcción acelerada de edificios residenciales en la costa y alrededores. Las técnicas de cimentación de la época eran limitadas, y muchos constructores optaron por cimentaciones superficiales que no superaban las primeras capas del suelo. Con el tiempo, el peso de las estructuras comprimió el terreno de forma irregular, haciendo que un lado del edificio se hundiera más que el otro. El proceso fue lento, pero constante, y hoy es visible a simple vista en decenas de edificios.

Cómo es vivir dentro de un edificio torcido

Wagner Isabel compró un apartamento en uno de los edificios torcidos de Santos hace dos años, sabiendo del problema. El edificio donde vive tiene un metro de inclinación. Según él, la sensación de mareo y desequilibrio fue superada con el tiempo, pero no desapareció completamente. Los residentes relatan que los objetos ruedan sobre las mesas, las puertas no cierran bien y los pisos presentan desniveles perceptibles a cada paso.

Para quienes viven en estos edificios, la cuestión va más allá de la incomodidad. La incertidumbre sobre la estabilidad futura de la estructura afecta directamente el valor de las propiedades y la tranquilidad de las familias. El secretario de Gobierno de Santos, Fábio Ferraz, reconoció que el poder público no puede invertir directamente en propiedades privadas, pero afirmó que existe interés público en resolver el problema. La preocupación es que, sin intervención, los edificios torcidos continúen deteriorándose hasta que la corrección se vuelva inviable o que algún evento climático extremo acelere el proceso.

La técnica que puede enderezar los edificios

La solución propuesta para los edificios torcidos de Santos se llama realineación, un proceso de ingeniería que consiste en levantar el edificio entero con gatos hidráulicos, ejecutar una nueva cimentación por debajo y reposicionar la estructura alineada sobre esa base. Las nuevas pilas de cimentación tendrían aproximadamente 50 metros de profundidad, alcanzando finalmente las capas firmes del subsuelo que las cimentaciones originales nunca alcanzaron.

El caso de referencia presentado en las negociaciones con el BNDES es el del edificio Núncio Malzoni, que ya pasó por realineación tras registrar inclinaciones superiores a 2 grados en sus dos bloques. La operación demostró que la técnica funciona, pero requiere una inversión considerable, mano de obra especializada y un período en que los residentes deben lidiar con las obras dentro del propio edificio. Con el estudio geotécnico correcto, la nueva cimentación no presentará los problemas de la original.

El costo millonario y la negociación con el BNDES

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La corrección de los edificios torcidos no es barata. Estimaciones de ACOPI indican que el costo por edificio varía entre R$ 7 millones y R$ 22 millones, dependiendo del grado de inclinación, del tamaño de la construcción y de la complejidad de la obra. Para los propietarios, esto puede significar un desembolso superior a R$ 200 mil por apartamento.

La alcaldía de Santos, bajo el mando del alcalde Rogério Santos, propuso al BNDES la creación de una modalidad inédita de financiamiento: crédito estructurado para intervenciones en edificios privados con intermediación pública. En este modelo, el banco prestaría el dinero directamente a los residentes, y la alcaldía actuaría como tercer garante, asumiendo la deuda en caso de que algún condómino no pueda pagar. El BNDES preaprobó las tratativas en una reunión realizada en marzo en Río de Janeiro, pero el modelo aún está en fase de análisis técnico, jurídico y operacional.

El desafío de financiar lo que nunca fue financiado

El principal obstáculo en las negociaciones es que el BNDES no posee ningún modelo previo de financiamiento para obras en áreas particulares con acción pública. Crear esta línea de crédito exige resolver cuestiones inéditas: cómo garantizar que todos los condóminos de un edificio estén de acuerdo con la obra, cómo distribuir los costos entre apartamentos de tamaños diferentes y cómo lidiar con la morosidad en un condominio parcialmente inclinado.

Se prevén nuevas reuniones entre la alcaldía, la ACOPI y el BNDES para los próximos meses. Si el modelo es aprobado e implementado, Santos puede convertirse en el primer municipio brasileño en ofrecer crédito público para corrección estructural de edificios privados. La escala del problema, con 319 edificios torcidos erigidos sobre manglares con cimientos que nunca deberían haber sido tan superficiales, hace que cualquier solución sea necesariamente millonaria, pero la alternativa de no hacer nada conlleva riesgos que crecen con cada década de inacción.

¿Sabías que Santos tiene más de 300 edificios torcidos construidos sobre manglares rellenados? ¿Crees que vale la pena gastar R$ 200 mil por apartamento para enderezar un edificio, o sería mejor demoler y reconstruir? Cuéntanos en los comentarios qué piensas sobre este problema.

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Maria Heloisa Barbosa Borges

Hablo sobre construcción, minería, minas brasileñas, petróleo y grandes proyectos ferroviarios y de ingeniería civil. Diariamente escribo sobre curiosidades del mercado brasileño.

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