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Reunión Diplomática En Brasília Reaviva Tratado Firmado En 2003, Expone Obstáculos Técnicos, Fallas En El Licenciamiento Y Presiona A Gobiernos A Regularizar Rutas Hoy Exploradas De Forma Irregular
Después de más de 20 años marcados por impasses técnicos, burocráticos y políticos, el acuerdo de transporte terrestre de pasajeros y cargas entre Brasil y la República Cooperativista de Guayana volvió a avanzar de forma concreta. Firmado originalmente en Brasília, el 7 de febrero de 2003, y promulgado posteriormente por el Decreto nº 5.561, de 10 de octubre de 2005, aún en el primer mandato del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, el tratado nunca llegó a ser plenamente ejecutado en la práctica, abriendo espacio para la informalidad y el transporte clandestino en la frontera norte del país.
No obstante, este lunes, 15 de diciembre de 2025, representantes de ambos gobiernos se reunieron en Brasília y afirmaron que, finalmente, el acuerdo debe salir del papel en 2026. La reanudación del tema ocurre en un contexto de creciente integración regional, aumento del flujo de mercancías y personas y preocupación por la ausencia de normas claras para la operación regular del transporte internacional terrestre entre los dos países.
La información fue divulgada por la Agencia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), que destacó la urgencia de poner el acuerdo en funcionamiento para garantizar seguridad jurídica, fiscalización adecuada y mayor previsibilidad al sector. Conforme resaltaron las autoridades brasileñas y guianenses, el atraso acumulado a lo largo de más de dos décadas trajo perjuicios tanto para operadores formales como para usuarios del transporte, además de estimular prácticas irregulares.
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Licenciamiento Trabado Y Transporte Irregular Aceleran La Presión Por Cambios
La reunión que marcó el nuevo avance en el proceso contó con la presencia del director de la ANTT, Severino Medeiros, del coordinador general de Relaciones Internacionales de la agencia, Cálicles Mânica, además del embajador de Guayana en Brasil, Compon Bourne, de la vicejefa de la misión diplomática, Melissa Tucker, y del ministro-consejero Vernon Robinson. El encuentro ocurrió en la Embajada de Guayana en Brasil, en Brasília, y tuvo como foco identificar de forma objetiva los obstáculos que aún mantienen el acuerdo inoperante.
Según nota oficial de la ANTT, el principal obstáculo está en el proceso de licenciamiento complementario necesario para autorizar a operadores brasileños a actuar regularmente en el transporte internacional de pasajeros y cargas. Hasta el momento, no hay registro de la concesión de estas licencias a empresas brasileñas interesadas, lo que impide el inicio de las operaciones previstas en el tratado firmado en 2003.
Además, durante las discusiones, el gobierno guianense reconoció la existencia de registros de transportistas brasileños realizando el trayecto hasta la capital Georgetown de manera irregular. Para la ANTT, esta práctica refuerza la urgencia de sacar el acuerdo del papel, pues la ausencia de normas claras favorece la informalidad, dificulta la fiscalización y aumenta los riesgos a la seguridad de los pasajeros y de las cargas transportadas.
En ese sentido, Severino Medeiros destacó que el acuerdo ya existe y que el desafío ahora es hacerlo operativo. Según él, la ANTT y el gobierno brasileño no escatinarán esfuerzos para apoyar la regularización del transporte internacional terrestre en la región, defendiendo una actuación conjunta entre los dos países para desbloquear los procedimientos técnicos y administrativos pendientes.
Uso De La Infraestructura Existente Y Expectativa De Ganancias Económicas Y Sociales
Otro punto sensible abordado en la reunión fue la infraestructura de frontera. De acuerdo con las autoridades involucradas, tanto Brasil como Guayana coinciden en que, en este momento, la prioridad debe ser el uso de las estructuras ya disponibles, como carreteras y puestos aduaneros en funcionamiento. La estrategia busca evitar nuevos retrasos derivados de la necesidad de grandes obras o inversiones inmediatas en infraestructura pesada.
La lógica defendida por ambas partes es poner el acuerdo en funcionamiento primero y, solo después, evaluar, con base en la experiencia real de operación, qué inversiones adicionales serán necesarias para mejorar la eficiencia, la seguridad y la capacidad del transporte internacional entre los dos países. Conforme explicó el coordinador general de Relaciones Internacionales de la ANTT, Cálicles Mânica, solo con el acuerdo operacionalizado será posible identificar de forma precisa las mejoras estructurales y regulatorias más adecuadas.
Al final del encuentro, Severino Medeiros puso a disposición de la ANTT para actuar directamente en el desbloqueo del proceso, incluso con la posibilidad de realizar una reunión técnica en Georgetown, junto a los órganos competentes de Guayana, para acelerar los procedimientos de licenciamiento complementario. La expectativa es que este esfuerzo conjunto permita iniciar, en 2026, las operaciones regulares previstas en el tratado.
El desbloqueo del acuerdo es visto como un paso estratégico para la región. Entre las ganancias esperadas están la reducción de la informalidad, mayor seguridad en el transporte de pasajeros y cargas, estímulo al comercio bilateral, generación de oportunidades económicas y fortalecimiento de la integración entre dos países vecinos. Para la ANTT, se trata también de cumplir su misión institucional de promover un transporte terrestre regulado, seguro y eficiente, ahora también más allá de las fronteras nacionales.
Fuente: Diario Del Transporte
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