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El Presidente de Gerdau Alerta Sobre los Impactos de la Competencia China en el Mercado Brasileño de Acero y Exige Medidas Urgentes del Gobierno Para Proteger Empleos, Producción Local y Garantizar Condiciones Iguales de Competencia.
El director-presidente de Gerdau, Gustavo Werneck, afirmó que la industria brasileña del acero enfrenta una “competencia desleal de China” y exigió del gobierno federal medidas de defensa comercial para restablecer condiciones iguales de competencia.
La declaración fue hecha en una entrevista este viernes (8) al programa Pasando a Limpio, de la Radio Jornal.
Según él, la entrada de productos subsidiados ha presionado los precios, amenazado empleos y reducido inversiones en el país.
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“No necesitamos ningún tipo de protección, de beneficio del gobierno. Lo que hemos pedido es que el gobierno establezca condiciones igualitarias para poder competir”, dijo Werneck.
Para el ejecutivo, el escenario exige una respuesta urgente de las autoridades brasileñas.
Por Qué Gerdau Habla de Competencia Desleal de China
El ejecutivo sostiene que la competencia desleal de China deriva de subsidios y de un exceso global de capacidad productiva.
Citó el caso del acero de refuerzo, insumo usado en la construcción civil.
De acuerdo con Werneck, la demanda brasileña es de alrededor de 4 millones de toneladas, mientras que China tendría una capacidad instalada de aproximadamente 400 millones de toneladas.
“Solo el 1% de la capacidad instalada de China sería suficiente para satisfacer toda la demanda brasileña”, afirmó.
En su opinión, esta asimetría distorsiona los precios internos y debilita la industria local.
La discusión no es nueva, pero gana intensidad cuando las importaciones de acero de China aumentan la participación en el mercado, presionando márgenes y la utilización de las fábricas nacionales.
¿Cómo afecta este movimiento el empleo y la inversión productiva?
Werneck argumenta que las fábricas se ven obligadas a reducir turnos, posponer proyectos y reevaluar estrategias.
Impacto en el Mercado Brasileño de Acero
La competencia desleal de China tiene efectos en cadena, según el CEO.
Las constructoras y distribuidores negocian con base en precios de referencia global, mientras que la industria local asume costos de energía, tributos y logística en Brasil.
En este contexto, las importaciones de acero de China llegarían con valores que las empresas nacionales consideran incompatibles con condiciones normales de mercado.
Para el consumidor final, la caída momentánea de precios puede parecer positiva.
Pero, ¿qué ocurre cuando la competencia doméstica disminuye?
Werneck advierte que, sin equilibrios mínimos, el país tiende a perder capacidad productiva, tecnología y empleos calificados.
Qué son los Mecanismos de Defensa Comercial
El ejecutivo pidió la aplicación de “mecanismos legales de defensa comercial, aprobados por la OMC”.
Estas herramientas incluyen medidas antidumping (cuando hay ventas por debajo del valor justo), derechos compensatorios (contra subsidios considerados indebidos) y salvaguardias (cuando hay un aumento repentino de importaciones que causa o amenaza causar perjuicio grave a la industria doméstica).
Son instrumentos previstos en las reglas multilaterales para corregir distorsiones, mediante investigación técnica y plazos definidos.
Werneck declaró que, “desde nuestro punto de vista, falta una toma de decisión. Todos los elementos están sobre la mesa”.
Su evaluación es que las importaciones de acero de China deben ser analizadas rigurosamente para que, si se confirman las distorsiones, se adopten las medidas adecuadas.
¿Qué acciones corresponden a las empresas y cuáles al Estado?
Según los procedimientos de la OMC, corresponde al gobierno abrir investigaciones y decidir sobre la eventual aplicación de las medidas, después de escuchar todas las partes.
Operaciones en Estados Unidos y la Lectura de la Desglobalización
Además del efecto de las importaciones de acero de China en Brasil, Werneck abordó el ambiente internacional.
Afirmó que Gerdau opera hace casi 40 años en Estados Unidos como empresa local y que “más del 60% del resultado de Gerdau proviene de allí”.
Según el ejecutivo, la compañía decidió diversificar geografías y “ya no cree en la facilidad de exportar”, a la luz de lo que calificó de desglobalización y de políticas industriales adoptadas en grandes economías.
“Operamos como empresa americana”, dijo.
Para él, la reindustrialización de Estados Unidos ha favorecido operaciones situadas en el propio territorio, lo que reduce incertidumbres comunes a flujos de comercio internacional.
Esta estrategia, argumenta, atenúa choques domésticos mientras Brasil debate la competencia desleal de China y respuestas del poder público.
Empleo, Recortes y Ambiente de Negocios
Werneck también comentó el recorte de 1.500 empleos anunciado recientemente.
La medida, según él, no se relaciona con tarifas internacionales, sino con el ambiente de negocios en Brasil.
Dijo que la compañía mantiene el compromiso con el país, aún con “mucha cautela” ante costos e incertidumbres.
“De ninguna manera vamos a dejar de invertir en Brasil, pero el ambiente de negocios se ha deteriorado a lo largo del tiempo”, afirmó.
Esta lectura sitúa la competencia desleal de China como parte de un panorama más amplio, que involucra costos estructurales, seguridad regulatoria y credibilidad de las reglas.
Sin previsibilidad, los planes industriales sufren revisiones y cronogramas se postergan.
La consecuencia práctica es conocida: menos máquinas funcionando, menos pedidos y presión adicional sobre empleos.
Relaciones con EE.UU. y BRICS
Cuestionado sobre geopolítica y comercio, el CEO defendió una postura equilibrada del gobierno brasileño en las relaciones con Estados Unidos y con el bloque de BRICS — acrónimo originalmente formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.
“No creemos que las convicciones políticas deberían ser un impedimento para las relaciones comerciales. No se puede no tener una relación comercial intensa con Estados Unidos”, dijo.
La declaración busca separar alineamientos políticos de decisiones económicas y resalta la necesidad de previsibilidad en las reglas de comercio.
En este tablero, las importaciones de acero de China y las exigencias de contenido local en mercados desarrollados componen variables que la industria brasileña necesita seguir de cerca.
¿Cómo calibrar incentivos domésticos sin perjudicar compromisos internacionales?
El debate pasa por productividad, infraestructura, energía, financiamiento y, nuevamente, por la aplicación de mecanismos de defensa comercial cuando haya base técnica.
Vínculo Histórico con Pernambuco
Al final, Werneck recordó la presencia de Gerdau en Pernambuco, donde la compañía ha invertido cerca de R$ 250 millones en los últimos años.
Según él, la compra, en 1969, de un emprendimiento del grupo Brennand marcó la expansión más allá de Río Grande del Sur.
“En 1973, comenzamos a producir clavos aquí en la ciudad de Recife”, recordó.
El historial fue citado para ilustrar la visión a largo plazo de la empresa en el país, a pesar de las turbulencias actuales y del choque generado por la competencia desleal de China.
En su opinión, Brasil debería priorizar medidas de defensa comercial inmediatas contra importaciones de acero de China o invertir primero en reformas para reducir los costos internos de la industria?
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