Escasez de Trabajadores Formales Preocupa a la Construcción Civil en el Norte y Nordeste, Donde Empresarios Relatan Rechazos a Vacantes por Miedo a Pérdida del Bolsa Familia. Especialistas Discuten Propuestas de Flexibilización y Revelan Impactos Económicos y Sociales.
La falta de trabajadores formales ya presiona a la construcción civil en el Norte y Nordeste, donde las empresas reportan rechazos a vacantes con contrato firmado por temor a la pérdida del Bolsa Familia.
Ejecutivos del sector y economistas consultados por el canal CNN Brasil el último sábado (13) señalan que la competencia entre salarios iniciales y beneficios sociales dificulta la adhesión al empleo formal y abogan por ajustes en las normas para estimular la contratación.
Desempleo Bajo y Presión por Contrataciones
El país opera con un desempleo históricamente bajo, del 5,8% en el trimestre que concluyó en julio. Se registró un saldo de 1,52 millón de empleos en el acumulado del año hasta ese mes.
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Aún así, las empresas de construcción reportan dificultades para ocupar puestos. Para Cristiano Gregorius, director ejecutivo de Sienge, el problema es estructural.
Él afirma que existe un desajuste entre lo que los sitios de construcción exigen —calificación, esfuerzo físico y rutina intensa— y las nuevas expectativas de carrera de quienes buscan empleo.
Competencia entre Salario y Bolsa Familia
La lectura de algunos especialistas es que la competitividad entre remuneraciones iniciales y el valor percibido del beneficio social influye en la decisión de aceptar o no una vacante.
Daniel Duque, investigador asociado del FGV Ibre, resume el efecto sobre la participación en el mercado laboral: “Las personas tienen más miedo de perder algo que ganas de conseguir algo”.
Según él, la rotación típica de un mercado volátil alimenta la inseguridad: el trabajador puede mejorar hoy, pero teme quedar desprotegido en dos o tres años.

Flexibilización en las Reglas del Programa
En mayo, el gobierno promovió una flexibilización en el diseño del Bolsa Familia.
Las familias que superen el límite de R$ 218 por persona y mantengan ingresos de hasta R$ 706 pueden permanecer durante 12 meses en el programa, recibiendo 50% del valor que tendrían derecho.
Duque evalúa que la pérdida rápida de parte del beneficio, incluso con la regla de transición, enciende la inseguridad de quienes consideran volver al empleo formal, especialmente en ocupaciones sujetas a variaciones de demanda.
Norte y Nordeste Concentrando Beneficiarios
El cuadro es más evidente en el Norte y Nordeste.
Un estudio del Hub del Inversor, basado en datos del Ministerio del Desarrollo Social y del Caged, indica que en 12 estados de esas regiones hay más familias en Bolsa Familia que trabajadores con contrato firmado.
El socio fundador Jayme Simão ve correlación con la elevación del beneficio a R$ 600 durante la pandemia.
Según él, la proporción de familias atendidas creció y la relación nunca volvió al nivel anterior.
Él cita el contraste con Santa Catarina, donde, por cada familia beneficiada, habría 11 vínculos CLT, mientras que en el Norte y Nordeste la relación se invierte.
Jóvenes y Construcción Civil
Estudios del FGV Ibre indican que, incluso en la versión reformulada del programa, hay baja motivación para la participación en la fuerza laboral de hombres jóvenes, principalmente en las regiones Norte y Nordeste.
Este público se describe como predominante en los sitios de construcción.
Duque observa que “los hombres jóvenes son la mayor parte de la mano de obra de la construcción civil”, lo que ayuda a explicar por qué el sector tiende a ser más afectado que otros.

Empresarios Abogan por Ajustes
Dirigentes de la construcción civil hacen dos salvedades. Por un lado, reiteran la importancia del Bolsa Familia para familias vulnerables.
Por otro, alegan que el diseño actual reduce la adhesión al empleo formal.
“Estamos a favor del Bolsa Familia, quien tiene un mínimo de sentido común sabe que las personas necesitadas lo requieren”, dice André Bahia, empresario de la construcción de bajos ingresos y director institucional del FNNIC.
En su evaluación, la calibración del programa habría generado “disfunciones” y una sensación de pleno empleo que no es, con personas “viviendo del Bolsa Familia y dejando de buscar trabajo”, lo que recae con más fuerza sobre la construcción.
En la misma línea, Luiz França, presidente de Abrainc, señala que la informalidad ha ganado terreno y aleja a los jóvenes del sector.
Él reconoce que la flexibilidad atrae, pero refuerza que “el trabajo formal protege a una clase de trabajadores cuando dejan de trabajar”.
Para las empresas, la consecuencia práctica es mayor rotación y costos de capacitación sin garantía de retención.
Propuesta de “Desmame” Gradual
Con la dificultad reportada para contratar y retener trabajadores, representantes del sector manifestaron su apoyo a un cambio legal para incentivar la formalización.
El diputado Pauderney Avelino (Unión-AM) presentó una propuesta de ley que crea un “desmame” del Bolsa Familia en caso de ingreso a un empleo formal.
La idea es permitir que el beneficiario mantenga el valor integral durante el primer año tras la contratación. Si hay pérdida del empleo, el retorno al beneficio integral sería automático.
A partir de ahí, el subsidio sería reducido gradualmente, 20 puntos porcentuales por año, hasta eliminarse en el quinto año.
Según el parlamentario, la medida busca viabilizar la transición y proteger los ingresos durante la adaptación a la formalización.
“Exactamente por esta dificultad de mano de obra, sobre todo en la construcción civil, presentamos la propuesta”, afirmó.
Los empresarios del sector evalúan que un cronograma predecible de reducción podría reducir el temor a la pérdida abrupta del beneficio y aumentar la adhesión al contrato firmado.
Beneficios y Riesgos en Debate
Para los defensores de la propuesta, una regla de transición más larga y predecible tendría el potencial de elevar la participación en el mercado formal sin debilitar a las familias vulnerables.
También podría incrementar la productividad de sectores intensivos en mano de obra, como la construcción.
Los especialistas añaden que la calificación profesional y la mejora de las condiciones laborales en los sitios siguen siendo factores decisivos para aumentar la atracción y retención de trabajadores, independientemente del diseño del beneficio.
Movimientos del Sector Privado
Mientras avanza la discusión legislativa, las empresas reportan iniciativas propias para elevar los salarios iniciales, ofrecer capacitación y mejorar beneficios, tratando de recomponer la adhesión al empleo formal.
Los gestores también estudian ajustes operativos para reducir la rotación e incorporar tecnologías que alivien el esfuerzo físico, uno de los factores citados por los candidatos al rechazar vacantes.
El debate sobre cómo alinear protección social y empleo formal sigue abierto y debe permanecer en el centro de las discusiones entre el gobierno, los empresarios y los especialistas.
¿Qué caminos pueden hacer que el mercado laboral sea más atractivo sin reducir la red de protección social garantizada por el Bolsa Familia?

Querem escravos! Os jovens não são mas **** como antes não, preferem o trabalho informal a escravidão do trabalho braçal, jornadas excessivas, com um salário de miséria, estudam e migram pra outras áreas que pagem um pouco melhor, porque no nordeste temos os piores salários do Brasil, sem falar que quando se busca emprego exigem uma experiência que eles mesmos não oferecem oportunidade, não oferecem qualificação plano de carreira qualidade no ambiente de trabalho estabilidade, depois a culpa e do programa bolsa família que tem ajudado muitas mães a criarem seus filhos, homens maiores de idade não são o público alvo do bolsa família
Qual salário que compete com o bolsa família ???
Salário de trabalho análogo a escravidão…
Eu gostaria que antes de divulgar uma matéria desse nível,a ponto de justificar a falta de mao de obra,pq vcs nao divulga a media de salário pagos por vcs na região norte e nordeste,que tem uma disparidade absurda, entre sul, centro oeste e sudeste,e uma vergonha vcs publicarem uma matéria dessa alegado o bolsa família como grande vilão,ate pq o bolsa família e para as mães e nao para os pais receberem ,melhore o argumentos de vcs e sejam responsáveis na hora de divulgar um fato e mostre o salário que vcs oferecem com um valor 35% abaixo das outras regiões, desqualificando ale nao valorizando a mao de obra local