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Actualización del Confaz altera la base de cálculo del impuesto y afecta la gasolina, etanol, diésel, GNV y queroseno de aviación a partir de junio
El Consejo Nacional de Política Fiscal (Confaz) anunció, el 22 de mayo de 2025, la revisión de los valores del Precio Medio Ponderado al Consumidor Final (PMPF) de los combustibles. La medida fue publicada en el Diario Oficial de la Unión al día siguiente y comenzará a aplicarse a partir del 1º de junio. Esta actualización, que ocurre periódicamente, sirve como referencia obligatoria para la base de cálculo del ICMS (Impuesto sobre la Circulación de Mercancías y Servicios) en los estados brasileños.
Entiende cómo el PMPF influye directamente en los precios practicados en las bombas
El PMPF funciona como parámetro para la cobranza del ICMS sobre diversos combustibles como gasolina común, etanol hidratado, aceite diésel, gas natural vehicular (GNV) y queroseno de aviación. Aunque el ajuste no determina, por sí mismo, aumentos inmediatos al consumidor, puede, de manera indirecta, alterar los precios cobrados en las bombas. Esto ocurre porque el valor del impuesto estatal se aplica con base en este precio medio publicado. Así, cualquier cambio en el PMPF tiende a influir en el comportamiento del mercado.
Actualización se realizó con base en las variaciones de precios estatales
De acuerdo con el Confaz, la revisión tiene como objetivo reflejar con mayor precisión los precios medios practicados en los estados. El etanol fue el único combustible que tuvo los valores de todos los estados actualizados y divulgados en su totalidad. Esta acción garantiza un mayor alineamiento entre la realidad de los precios regionales y la recaudación del impuesto. El procedimiento, por lo tanto, es esencial para asegurar que la base de cálculo del ICMS sea justa y actualizada con la frecuencia compatible con las dinámicas del mercado.
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Nuevo valor medio ponderado no altera automáticamente el precio al consumidor, pero impacta los traspasos
A pesar de que el nuevo PMPF se utiliza para determinar el valor sobre el cual se aplica el ICMS, el cambio no implica, automáticamente, aumento o reducción en el precio final al consumidor. Sin embargo, puede influir en las distribuidoras y las estaciones de servicio, lo que puede resultar en reajustes en los valores practicados. Los estados con alta dependencia de la recaudación del ICMS sobre combustibles suelen ser los más sensibles a estas alteraciones. Por ello, las revisiones tienen un fuerte impacto fiscal, incluso si el reflejo para el consumidor tarda algunos días en aparecer.
Actualización del PMPF refuerza la transparencia fiscal y contribuye al equilibrio en la recaudación de los estados
El Confaz realiza la actualización del PMPF como parte de una rutina regular. La finalidad es mantener la coherencia entre el comportamiento del mercado de combustibles y la base de cálculo utilizada por los estados. Esta práctica colabora con la transparencia en el proceso tributario y ayuda a los entes federativos a planificar mejor su recaudación. La publicación de los valores actualizados es un requisito legal y forma parte de la política de gestión fiscal que busca equilibrio entre la recaudación y la realidad económica.
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