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La Ley de los Safristas fue aprobada en la Cámara el 19/05. Los ingresos del contrato de cosecha ya no cuentan para excluir a las familias del Bolsa Familia. La propuesta ahora espera sanción presidencial.
La aprobación de la llamada Ley de los Safristas por la Cámara de Diputados puede cambiar la relación entre el trabajo rural temporal y los programas sociales en Brasil. El proyecto aprobado el 19 de mayo determina que el valor recibido por los trabajadores contratados durante la cosecha no se considere en el cálculo de la renta familiar utilizada por el Bolsa Familia. Según lo divulgado en el sitio oficial de la Cámara de Diputados, la propuesta ya pasó por el Senado y espera sanción presidencial. La medida fue creada para impedir que las familias en situación de vulnerabilidad pierdan el beneficio social tras asumir contratos temporales en el campo.
Cambio intenta corregir problema enfrentado por familias rurales
Durante años, los trabajadores rurales temporales enfrentaron una situación considerada contradictoria. Al aceptar empleo formal en el período de la cosecha, muchas familias terminaban excluidas del Bolsa Familia debido al aumento temporal de los ingresos.
El problema surgía porque el sistema identificaba el salario de la cosecha como un crecimiento permanente de la renta familiar. Así, el beneficio podía ser cancelado pocos días después del inicio del contrato.
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Cuando la temporada agrícola llegaba a su fin, el trabajador dejaba de recibir el salario de la cosecha y tampoco contaba ya con la ayuda social.
El retorno al programa dependía de nuevos procedimientos burocráticos, actualización en el Cadastro Único y espera por un nuevo análisis. La Ley de los Safristas fue presentada justamente para evitar este ciclo.
Ley de los Safristas crea protección para ingresos estacionales
El texto aprobado reconoce que el pago recibido por los safristas tiene carácter temporal. Por este motivo, la remuneración no será utilizada como criterio para la retirada automática del Bolsa Familia.
En la práctica, el trabajador podrá actuar formalmente durante la cosecha sin sufrir exclusión inmediata del programa social.
La propuesta altera la forma de interpretación de estos ingresos. En lugar de ser tratada como ganancia fija, pasa a ser considerada estacional, ligada solo al período agrícola específico.
Según el texto aprobado en el Congreso, esta adaptación busca hacer que la política social sea más compatible con la realidad del trabajo en el campo.
¿Quiénes son los trabajadores beneficiados por la nueva regla?
Los safristas son profesionales contratados por tiempo determinado para actividades relacionadas con el calendario agrícola. El período de contratación varía según el cultivo producido y las necesidades de la propiedad rural.
Estos trabajadores participan en diferentes etapas de la producción, desde la preparación de la tierra hasta la cosecha.
Entre los cultivos mencionados en el proyecto están:
- Café
- Soja
- Caña de azúcar
- Naranja
- Manzana
- Tomate
Los contratos siguen reglas previstas en la Ley 5.889/73, que trata del trabajo rural temporal.
Tras el final de la cosecha, el vínculo laboral termina naturalmente.
La formalización en el campo es uno de los objetivos de la medida
El Congreso señaló que el miedo a perder el Bolsa Familia ayudaba a aumentar la informalidad rural.
Según relatos mencionados durante la tramitación del proyecto, muchos trabajadores rechazaban puestos formales para evitar riesgos de quedarse sin ingresos tras la cosecha.
La situación creaba un impasse:
| Situación | Consecuencia |
| Aceptar trabajo formal | Posible pérdida del Bolsa Familia |
| Permanecer informal | Mantenimiento del beneficio social |
Con la nueva regla, el gobierno intenta reducir este desincentivo a la formalización.
Además, los trabajadores podrán tener acceso a los derechos garantizados por contratos formales, incluyendo la contribución para la Seguridad Social.
El relator afirmó que el sistema ignoraba la realidad del campo
El diputado Evair de Melo, relator de la propuesta, criticó las reglas anteriores por no tener en cuenta la variación anual de los ingresos de los trabajadores rurales temporales.
Según él, la exclusión automática ocurría porque el sistema trataba las ganancias estacionales de la misma forma que los salarios permanentes.
La evaluación presentada en el Congreso fue que esto terminaba perjudicando justamente a las familias en situación de vulnerabilidad económica.
El texto aprobado entiende que el trabajo agrícola temporal tiene una dinámica diferente a los empleos continuos en otros sectores.
Ley de los Safristas también altera obligaciones en eSocial
Otro cambio previsto involucra el eSocial, plataforma utilizada para registrar vínculos laborales en el país.
Mientras no haya un campo específico para contratos de cosecha dentro del sistema, los empleadores estarán exentos de informar ciertos datos relacionados con el vínculo para el mantenimiento de los beneficios sociales.
El proyecto trata esta medida como transitoria.
Según el relator, la intención es permitir la aplicación inmediata de la nueva legislación sin depender de cambios técnicos futuros en el sistema federal.
Así, los empleadores no serán responsabilizados por limitaciones estructurales del propio eSocial.
Retorno al Bolsa Familia tendrá plazo ampliado
El proyecto también establece una regla específica para las familias que eventualmente dejen el programa después de un trabajo estacional.
En esos casos, el retorno podrá ocurrir en hasta 36 meses, siempre que se cumplan nuevamente los criterios de elegibilidad.
El plazo se considera más amplio que el proceso tradicional de reingreso al programa social.
La propuesta reconoce que los trabajadores rurales temporales enfrentan períodos de ingresos inestables a lo largo del año.
Por eso, el texto busca crear un mecanismo más adaptado a las oscilaciones típicas de la actividad agrícola.
Diferencia entre la nueva ley y la regla de protección existente
Antes de la aprobación de la Ley de los Temporeros, el Bolsa Familia ya contaba con una regla de protección para familias que conseguían empleo formal.
Este mecanismo permite la manutención del 50% del beneficio por un período limitado, siempre que el ingreso mensual por persona no supere R$ 706.
Según las reglas citadas en el texto:
- El plazo general es de hasta dos años;
- Para familias incluidas a partir de junio de 2025, el período se reduce a un año.
Aun así, la nueva legislación crea protección adicional dirigida específicamente a contratos de cosecha.
La principal diferencia está en el tratamiento dado al ingreso temporal de la cosecha, que deja de funcionar como motivo automático para la exclusión del programa.
Falta de mano de obra en el campo fue citada durante debate
El senador Jaime Bagattoli afirmó que la propuesta puede ayudar a reducir la deficiencia de trabajadores en el sector agrícola.
Según él, existe una carencia superior a 800 mil empleos en el campo en diferentes regiones de Brasil.
El texto también destaca que la informalidad rural posee diversas causas, incluyendo:
- Trabajo estacional;
- Distancia de centros urbanos;
- Dificultad documental;
- Miedo a perder beneficios sociales.
La expectativa es que la nueva regla disminuya parte de esta inseguridad entre trabajadores temporales.
Proyecto espera sanción presidencial
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto en votación simbólica. Como el Senado ya había analizado el texto anteriormente, la propuesta sigue ahora para sanción presidencial.
El presidente de la República no posee un plazo fijo determinado por la Constitución para la firma de la ley. Aun así, proyectos considerados prioritarios y con apoyo parlamentario suelen avanzar rápidamente.
El texto prevé que las nuevas reglas entren en vigor tras la sanción, si no existe una definición diferente en la versión final publicada oficialmente.
Nueva legislación busca adaptar programas sociales al trabajo rural
La Ley de los Temporeros fue creada para lidiar con una característica específica de la actividad agrícola: el ingreso variable a lo largo del año.
Al impedir que contratos temporales provoquen exclusión automática del Bolsa Familia, el proyecto intenta acercar protección social y formalización del trabajo.
Además, la propuesta busca reducir uno de los factores señalados como responsables de la informalidad rural en el país.
Con esto, los trabajadores podrán aceptar puestos temporales en la cosecha sin el temor inmediato de perder la asistencia social después del final de la temporada.
Fuente: Meu Tudo y Cámara de los Diputados
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