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Propuesta de la Comisión Europea prevé reunir operadoras y plataformas en sistema integrado de búsqueda y compra de boletos, con protección total al pasajero en caso de retraso o conexión perdida en trayectos internacionales que involucren más de una empresa ferroviaria.
La Unión Europea avanza con una propuesta para transformar la forma en que los viajeros planean y compran pasajes de tren dentro del bloque, reuniendo diferentes operadoras y plataformas en un sistema único de búsqueda, reserva y emisión de boletos ferroviarios.
La Comisión Europea defiende que el pasajero pase a adquirir todo el viaje en una única transacción, utilizando la plataforma de venta de su preferencia, sea esta vinculada a una compañía ferroviaria o independiente, con el itinerario completo emitido en un boleto consolidado.
En el escenario actual, un viaje de tren internacional puede requerir reservas en múltiples etapas, involucrando boletos de diferentes empresas y sistemas distintos de pago, lo que hace que la experiencia sea fragmentada para el pasajero que necesita cruzar fronteras dentro de Europa.
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La propuesta fue anunciada oficialmente por la Comisión Europea a mediados de mayo y aún no está en vigor, debiendo ser sometida al Consejo de la Unión Europea y al Parlamento Europeo para negociación entre gobiernos y parlamentarios antes de cualquier implementación.
Para que la integración digital avance con más rapidez, la Comisión resaltó que los Estados Miembros necesitan acelerar la adopción de directrices orientadas al intercambio de datos de transporte y a la interoperabilidad entre los diferentes sistemas de movilidad existentes en el continente.
Derechos del consumidor y protección en conexiones perdidas
Uno de los ejes centrales de la iniciativa es ampliar la protección jurídica de los pasajeros, especialmente en los trayectos que combinan boletos de operadoras distintas, escenario en el que la cobertura al viajero suele ser limitada en la legislación europea vigente.
Cuando el viaje se adquiere con un único boleto y ocurre retraso o pérdida de conexión, la propuesta garantiza al pasajero protección integral a lo largo de todo el trayecto, incluyendo reubicación en otro servicio ferroviario y reembolso integral del valor pagado.
Además del reembolso, la compensación financiera al viajero perjudicado también está prevista, así como la asistencia material necesaria mientras el pasajero espera solución para la falla, lo que incluye suministro de alimentación y, conforme a la situación, hospedaje en hotel.
- Reubicación en otro servicio ferroviario disponible en la misma ruta o en ruta alternativa compatible con el destino final del pasajero.
- Reembolso integral del valor pagado por el tramo no concluido debido al retraso o a la falla operacional verificada.
- Compensación financiera proporcional al tiempo de espera y al trastorno causado por la interrupción del viaje contratado.
- Asistencia con alimentación y hospedaje en hotel cuando la espera por la solución supere los límites de tiempo establecidos por la regulación.
En el campo de la transparencia, las plataformas de venta de pasajes tendrán nuevas obligaciones si la medida es aprobada, pasando a exhibir las opciones de viaje de forma más neutral y equilibrada para garantizar acceso igualitario entre las diferentes empresas ferroviarias.
Otra exigencia prevista es que las plataformas indiquen, siempre que sea posible, las emisiones de carbono asociadas a cada opción de desplazamiento, permitiendo al viajero comparar el impacto ambiental de las rutas e incentivar elecciones alineadas con metas de sostenibilidad climática.
Encuesta con 25 mil europeos revela barreras en los viajes en tren
La iniciativa legislativa está respaldada por una encuesta realizada con más de 25 mil ciudadanos de la Unión Europea entre agosto y septiembre de 2024, que mapeó hábitos de viaje regional, internacional y ferroviario para identificar los principales obstáculos enfrentados por los pasajeros.
El estudio señaló que 76% de los encuestados utilizan plataformas digitales para reservar viajes, pero que gran parte aún encuentra dificultades a la hora de combinar diferentes medios de transporte dentro de un mismo trayecto, como avión, tren y autobús en secuencia.
Cerca de 36% de los participantes reportaron dificultad en comprar pasajes para viajes con conexiones entre modos distintos, mientras que 31% afirmaron simplemente no haber realizado esas reservas por la complejidad del proceso y la ausencia de opciones claras en las plataformas disponibles.
Entre los usuarios que viajan en tren específicamente, 25% reportaron problemas al intentar reservar trayectos operados por más de una compañía ferroviaria, y 43% declararon no realizar este tipo de reserva justamente por las barreras encontradas en el proceso de compra.
Por otro lado, 22% de los encuestados creen que las plataformas no siempre exhiben todas las opciones o tarifas disponibles para el trayecto deseado, mientras que 19% mencionaron haber encontrado costos adicionales ocultos durante el proceso de adquisición de los pasajes.
La propuesta de la Comisión Europea dialoga con el plan de acción de la UE para el transporte ferroviario de larga distancia, lanzado en 2021, y con el proyecto de conectar Europa por trenes de alta velocidad, presentado en 2025 como parte de una agenda climática más amplia.
Dentro de esta estrategia, la meta establecida por el bloque es duplicar el tráfico de trenes de alta velocidad para 2030 y triplicarlo para 2050, en consonancia con la modernización de la Red Transeuropea de Transportes, conocida por la sigla TEN-T.
La estrategia ferroviaria prevé la operación de trenes a por lo menos 160 km/h en determinadas rutas internacionales dentro del continente europeo, con buena parte de las mejoras de infraestructura planeadas para estar implementadas hasta el año 2040 conforme el cronograma actual.
En el ámbito del plan de alta velocidad lanzado el año pasado, están previstas grandes obras e intervenciones en infraestructura dirigidas a la reducción de los tiempos de viaje entre las principales ciudades europeas, con enfoque en rutas donde el tren aún pierde competitividad frente al avión.
Al posicionar el tren como alternativa más sostenible al avión y al coche particular, la Unión Europea apuesta que la integración tarifaria y la expansión de la red ferroviaria de alta velocidad puedan atraer más viajeros al modo a lo largo de los próximos años.
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