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Resolución nº 64/2025 cambia reglas del FIES: deudas podrán ser renegociadas en hasta 180 meses, con perdón del 100% en intereses y multas.
En julio de 2025, el gobierno federal publicó la Resolución nº 64/2025, que altera profundamente las reglas de renegociación del Fondo de Financiación Estudiantil (FIES). La medida fue anunciada por el Ministerio de Educación en colaboración con el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación (FNDE) y tiene el potencial de alcanzar a miles de estudiantes que acumulan deudas con el programa.
Según las nuevas reglas, la renegociación podrá realizarse entre 1 de noviembre de 2025 y 31 de diciembre de 2026. El plazo es considerado amplio y le da a los deudores más de un año para adherirse al programa y regularizar su situación.
Lo que cambia con la Resolución nº 64/2025
La principal novedad es el fraccionamiento en hasta 180 meses, es decir, 15 años, lo que diluye el valor de las cuotas y facilita el pago. Además, los contratos podrán ser renegociados con perdón integral de cargos moratorios, lo que significa 100% de descuento en intereses y multas acumuladas por la morosidad.
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En la práctica, el estudiante pagará solo el valor principal de la deuda, sin los aumentos que, en muchos casos, hicieron que las deudas fueran impagables a lo largo de los años.
Quién puede adherirse a las nuevas reglas del FIES
Según el Ministerio de Educación, la renegociación será válida para contratos firmados a partir de 2018. Estudiantes que poseen financiamientos anteriores a esta fecha podrán buscar condiciones diferenciadas a través del Desenrola FIES, que continúa en vigor para contratos más antiguos.
La expectativa del gobierno es que la medida alcance centenas de miles de deudores que hoy están en atraso, reduciendo la morosidad y permitiendo que el programa vuelva a ser un instrumento sostenible de financiación estudiantil.
Impacto para los estudiantes endeudados
El FIES ya benefició a más de 2,5 millones de brasileños, pero en los últimos años se ha convertido en sinónimo de dificultad para quienes no lograron saldar los valores tras la graduación.
Muchos estudiantes se vieron atrapados en deudas impagables, con intereses y multas que llegaban a duplicar o triplicar el saldo original.
Con la Resolución nº 64/2025, el escenario cambia. La posibilidad de perdón total de cargos y el plazo extendido de 15 años representan un alivio inmediato para miles de familias. Además, el gobierno espera que la medida reduzca acciones judiciales relacionadas con el programa, ya que muchos ex-estudiantes recurren a la Justicia en un intento de revertir cobros considerados abusivos.
El peso para las finanzas públicas y el mercado de crédito
Aunque es una victoria para los estudiantes, la medida también tiene impacto en las cuentas públicas. Estimaciones preliminares indican que el gobierno podría renunciar a miles de millones de reales en intereses y multas no pagadas.
Por otro lado, técnicos del MEC y de Hacienda defienden que es mejor recuperar parte de la deuda a largo plazo que mantener los contratos parados, sin perspectiva de cobro.
En el mercado de crédito, analistas evalúan que la medida puede servir como una señal positiva, al reducir el nivel de morosidad y recuperar la confianza en la política de financiación estudiantil.
Lo que dicen los especialistas
Juristas y economistas ven la Resolución nº 64/2025 como un divisor de aguas. Para entidades estudiantiles, como la Unión Nacional de Estudiantes (UNE), la decisión representa una victoria histórica y una oportunidad real de saldar deudas para jóvenes que fueron penalizados por un sistema considerado rígido y poco adaptado a la realidad del mercado laboral.
Ya los críticos señalan que la medida puede crear un efecto moral peligroso, incentivando a nuevos deudores a esperar futuros perdones.
La solución, según ellos, debería ir acompañada de reformas estructurales en el modelo del FIES para evitar la repetición de crisis.
La Resolución nº 64/2025 inaugura una nueva fase del FIES en Brasil. Al permitir fraccionamiento en hasta 15 años y perdón del 100% en intereses y multas, el gobierno ofrece no solo una renegociación, sino una segunda oportunidad a miles de estudiantes endeudados.
Para algunos, es la corrección de una injusticia que venía aplastando a jóvenes trabajadores y sus familias. Para otros, es un riesgo fiscal que debe ser acompañado de responsabilidad.
De cualquier manera, la decisión ya ha quedado en la historia como uno de los cambios más significativos del programa desde su creación. Y deja una pregunta en el aire: ¿Brasil finalmente encontró un camino para equilibrar el acceso a la educación y la sostenibilidad financiera, o simplemente estamos posponiendo el problema para la próxima generación?
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