La reunión de este lunes, día 20, tiene como objetivo discutir la política de precios de los combustibles de Petrobras y el precio de exportación del petróleo
Como parte de la ofensiva parlamentaria contra Petrobras, se programó una reunión del Congreso para este lunes (20) para discutir la propuesta de tributación de las exportaciones brasileñas de petróleo. Ante el escenario de alza de precios de aceite, el ingreso potencial del Impuesto a la Exportación (IE) obtenido por la venta de petróleo producido por la empresa estatal en el exterior es creciente. En este sentido, la intención es que su recaudación sirva para compensar la bajada de los precios de los combustibles.
La reunión fue convocada por el alcalde, Arthur Lira (Progresistas-AL), y contará con la presencia de líderes del partido, con el fin de discutir la política de precios de Petrobras, actualmente vinculada al mercado internacional.
Según la revista Examen, las exportaciones alcanzaron un valor de US$ 30 mil millones el año pasado, cuando el precio promedio del barril rondaba los US$ 70. Hoy, en cambio, el precio del petróleo Brent pronosticado para el mes de agosto ronda los US$ 113 Así, si el promedio se considera en US$ 110, las exportaciones pueden llegar a casi US$ 50 mil millones este año.
Los parlamentarios también pretenden duplicar la Contribución Social de Petrobras sobre la Renta Neta
Como reacción al reajuste de los precios del diesel y la gasolina, Lira también comunicó que los parlamentarios deben aprobar una propuesta para duplicar la Contribución Social sobre la Utilidad Neta (CSLL) de Petrobras, con el fin de cubrir la diferencia en el costo del diesel en el exterior o entregar un bono para camioneros, taxistas y conductores de aplicaciones, fuera del límite de gastos.
Según el alcalde, la propuesta es similar a una que ya existe en Estados Unidos, formulada por el presidente Joe Biden. En el país, las empresas petroleras pagan 21% en impuestos a las utilidades, y hay una intención de duplicarlos a 42%.
Para que la CSLL surta efecto se requiere un plazo de tres meses. Una ampliación del Impuesto a la Renta, por su parte, recién comenzaría a cobrarse el próximo año. Actualmente, la tasa CSLL que se cobra a las empresas petroleras es del 9%.
Lira dijo, en entrevista con el canal GloboNews, que el Congreso debe cambiar la política de reajustar el valor de combustibles, hoy asociado al precio en dólares utilizado en el mercado internacional. Según él, Petrobras no explica cómo se contabiliza su política de precios, lo que exige discusión al respecto y responsabiliza a Cade por el monopolio existente en la empresa.
Danilo Forte también es partidario de cobrar el Impuesto a la Exportación de petróleo
El diputado Danilo Forte (União-CE), relator de la PEC referente a los biocombustibles, que forma parte del paquete anunciado por el gobierno para bajar los precios de los combustibles, cree que es el momento de cobrar el Impuesto a la Exportación. Para él, la exención de Petrobras es inútil si el pueblo brasileño no se beneficia de ello.
Además, Forte también es ponente de la Medida Provisional 1118, responsable de restringir, hasta finales de este año, el uso de créditos fiscales provenientes de contribuciones sociales (PIS/Pasep y Cofins) a productores y revendedores de combustible. Así, para otorgar un subsidio, el gobierno debe hacer una excepción en el techo de gasto. Sin embargo, ya hay una PEC en el Senado para modificar la regla y permitir que la Unión compense a los estados que reduzcan a cero el diésel y el gas para cocinar.
Las dos propuestas en cuestión podrán ser utilizadas para los cambios que los mandatarios decidan proponer durante la reunión de hoy. Además, otro proyecto, el PL 1472, del senador Rogério Carvalho (PT-SE), también puede ser utilizado como parte de la ofensiva política desatada contra Petrobras, después de que la empresa reajustara el precio del diésel y la gasolina.
Este proyecto ya obtuvo la aprobación del Senado y cuenta con el apoyo del presidente del organismo, Rodrigo Pacheco (PSD-MG). Crea directrices de precios para la gasolina, el diesel y el gas licuado de petróleo, además de contener lagunas en el texto que conducen a cambios en la política de precios de Petrobras, como lo desea el gobierno y los líderes de Centrão.
Los expertos califican el proyecto de confuso
A juicio de especialistas, el proyecto es confuso, debilita la política de libertad de precios y contiene zonas grises, pues establece que los precios internos practicados por productores e importadores tienen como referencia las cotizaciones promedio del mercado internacional, los costos internos de costos de producción y de importación “según corresponda”. Argumentan que el término "según corresponda" podría usarse de todos modos, creando problemas futuros para los controles de precios.
El proyecto también prevé el desarrollo de una cuenta de estabilización, con el fin de reducir el impacto de la volatilidad de los precios. Pacheco pretende que esta cuenta se llene con los dividendos pagados por Petrobras sobre las ganancias de la empresa.
A través de su cuenta de Twitter, el presidente del Senado escribió que, en caso de que la situación de los precios de los combustibles esté fuera de control, el gobierno debe aceptar compartir las grandes ganancias de Petrobras con la población, a través de una cuenta de estabilización de precios en períodos de crisis.
El área económica está en contra de la creación de esta cuenta y la adopción de subsidios. Los integrantes de Petrobras declaran que, para cambiar la política de precios, será necesario cambiar la Ley del Estado y luego el estatuto. Uno de los obstáculos es también la autonomía del director de Gobernanza y Cumplimiento de la empresa estatal. Si considera que el asunto en discusión viola el gobierno y el cumplimiento de la empresa, tiene el poder de vetarlo.
