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Tribunal de Cuentas del Estado (TCE) suspende licitación de R$ 252 millones para la implantación de energía solar tras identificar irregularidades graves en el edital. La falta de un estudio técnico y exigencias restrictivas levantaron sospechas sobre la legalidad del proceso.
El Tribunal de Cuentas del Estado (TCE) determinó la suspensión inmediata de una licitación de R$ 252 millones destinada a la implantación de plantas de energía solar, tras encontrar fallas consideradas graves en el edital, según lo informado este jueves, 09. La decisión, en carácter liminar, fue firmada por el consejero Antonio Joaquim, quien apuntó vicios capaces de comprometer tanto la legalidad como la competitividad del proceso.
De acuerdo con el relator, el edital presentaba una serie de irregularidades estructurales, incluyendo la ausencia de un estudio técnico preliminar y el uso indebido de la modalidad de pregón —considerada inadecuada para servicios de ingeniería de alta complejidad. Además, las exigencias excesivamente restrictivas habrían limitado la participación de posibles concorrentes, reduciendo la competitividad del certamen.
Disputa cuestionada y exclusión de empresas encienden alerta sobre transparencia
La representación que llevó a la suspensión fue presentada por un consorcio competidor, que denunció diversas inconsistencias y restricciones en el documento oficial. Según la denuncia, el edital no establecía reglas claras para la participación de consorcios, lo que resultó en la inhabilitación de seis de las siete empresas inscritas antes incluso de la fase de ofertas. De este modo, solo una propuesta permaneció habilitada, levantando dudas sobre la transparencia y la equidad del proceso licitatorio.
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Otro punto señalado por el TCE se refiere a las exigencias económico-financieras desproporcionadas. El edital exigía, por ejemplo, un capital social mínimo del 4% del valor estimado del contrato y índices de liquidez superiores a 2,0, criterios considerados sin base técnica y que podrían restringir la competencia.
Falta de parcelamiento del objeto y riesgos de perjuicio público preocupan al consejero
El consejero Antonio Joaquim también destacó que el edital no preveía el parcelamiento del objeto de la licitación, lo que infringe el principio de economicidad. La competencia preveía, en un único lote, servicios distintos como instalación de plantas solares y levantamiento de la red de iluminación pública, dificultando la participación de empresas especializadas en solo una de las áreas.
Al justificar la decisión, el relator afirmó que la continuidad del pregón podría generar “daños irreparables o de difícil reparación a las arcas públicas”, especialmente debido al alto valor involucrado y a la posibilidad de adhesión de otros órganos al registro de precios.
Presidente del CIDESAT debe cumplir suspensión y esperar decisión final
Con la liminar, el presidente del Consorcio Intermunicipal de Desarrollo Económico, Social y Ambiental del Territorio (CIDESAT), Jadilson Alves de Souza, fue notificado para suspender inmediatamente el pregón y todos los actos derivados de él.
El proceso ahora será analizado por la Secretaría de Control Externo de Obras e Infraestructura del TCE, responsable de conducir la instrucción técnica completa y presentar un informe sobre el mérito de la representación.
La decisión refuerza el papel del TCE en la fiscalización de contratos públicos de energía solar, un sector que, aunque estratégico para la transición energética y la sostenibilidad, exige rigor técnico y transparencia para garantizar la eficiencia de las inversiones y evitar perjuicios al erario.
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