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Mientras potencias globales definen su futuro con informes detallados, un debate en el Senado revela que el país se limita a directrices de defensa, arriesgando su posición en el escenario internacional.
Un debate realizado en la Comisión de Relaciones Exteriores (CRE) del Senado Federal, repercutido por la Agencia Senado, expuso una vulnerabilidad crítica en la conducción de la política exterior y del desarrollo nacional: Brasil no tiene un plan estratégico unificado para orientar sus acciones a mediano y largo plazo. Esta ausencia contrasta directamente con la práctica de naciones como Estados Unidos, China, India, Japón y potencias europeas, que publican regularmente documentos oficiales para guiar su posicionamiento en el mundo.
La discusión, propuesta por el senador Nelsinho Trad (PSD-MS), apuntó que, en un escenario de debilitamiento del multilateralismo y creciente tensión geopolítica, la falta de una visión de Estado deja al país en desventaja. Expertos y parlamentarios presentes en la audiencia pública coincidieron en que Brasil opera de forma reactiva, “apagando incendios”, en lugar de seguir una ruta clara para alcanzar sus objetivos de soberanía, desarrollo y seguridad, conforme lo previsto en la Constitución.
La ausencia de un documento nacional
El punto central del debate, conforme detallado por la Agencia Senado, fue el análisis presentado por Rubens Barbosa, ex-embajador de Brasil en Londres y Washington y actual presidente del Instituto de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior (Irice). Él destacó que, mientras otras naciones elaboran informes complejos sobre sus metas y estrategias, Brasil se restringe a documentos sectoriales, como los de defensa, que son insuficientes para abarcar la complejidad de los desafíos actuales.
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Según Barbosa, la motivación para esta discusión es la “verdadera ley de la selva” que prevalece en el orden global, marcada por pandemias, guerras y el uso político de sanciones económicas. “Brasil no tiene un documento que refleje las prioridades y anhelos internos y externos”, afirmó él, explicando que el estudio elaborado por su instituto, titulado Una Estrategia para Brasil, sirve como una “provocación” para estimular un debate realista y sin ataduras ideológicas sobre el lugar que el país debe ocupar en el mundo.
Los pilares para un proyecto de Estado
Durante la audiencia, senadores apuntaron cuáles podrían ser los ejes centrales de un eventual proyecto de Estado para Brasil. El senador Astronauta Marcos Pontes (PL-SP) defendió que la inversión en ciencia, tecnología y educación de calidad es la “receta común” de todos los países desarrollados. “Brasil necesita tener metas a largo plazo. No es una cuestión de gobierno, es una cuestión de Estado”, enfatizó Pontes, conectando la necesidad de una estrategia unificada al avance tecnológico y a la innovación.
Por su parte, el senador Chico Rodrigues (PSB-RR) recordó que la posición estratégica de Brasil está intrínsecamente ligada a su papel como proveedor global de alimentos. Él citó datos expresivos, como el hecho de que el agronegocio brasileño alimente casi 800 millones de personas diariamente y el país posea el mayor rebaño bovino del mundo. Esta fuerza, según él, es un activo estratégico que necesita ser integrado a una visión más amplia, protegiendo el sector y potencializando su alcance.
Navegando en el nuevo orden geopolítico
La complejidad del escenario internacional, marcada por la rivalidad entre Estados Unidos y China, fue otro tema destacado. El senador Hamilton Mourão (Republicanos-RS) observó que Brasil está “metido en medio de este conflicto” y necesita de equilibrio para preservar sus relaciones históricas, como la amistad de más de 200 años con los norteamericanos, sin descuidar la importancia comercial de China. La ausencia de una estrategia clara, según él, vuelve al país más susceptible a presiones externas.
Esta visión fue reforzada por la senadora Tereza Cristina (PP-MS), quien criticó la falta de continuidad en las políticas externas brasileñas. “No podemos vivir apagando incendios. La polarización política deja en la sombra temas fundamentales”, declaró, citando como ejemplos la pérdida de protagonismo en América del Sur y el abandono de una política activa con África. Conforme la Agencia Senado, la senadora concluyó que la ausencia de proyectos de Estado, que trasciendan los ciclos de gobierno, hace que Brasil pierda innumerables oportunidades.
Un llamado a la acción
El consenso formado en el debate de la Comisión de Relaciones Exteriores es que el enfoque reactivo y fragmentado ya no es suficiente para garantizar los intereses de Brasil en un mundo en transformación. La demanda por un plan estratégico nacional refleja la urgencia de definir prioridades, alinear políticas internas y externas y, finalmente, construir una visión de futuro que sea resiliente a los cambios de gobierno y capaz de posicionar al país como un actor relevante y soberano en el siglo XXI.
¿La falta de un plan estratégico unificado es lo que más perjudica a Brasil en el escenario global? ¿Qué sector crees que se beneficiaría más de una visión a largo plazo: tecnología, agronegocio o relaciones exteriores? Deja tu opinión en los comentarios, queremos escuchar a quienes viven esto en la práctica.
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