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Nueva propuesta puede cambiar reglas del transporte alquilado, limitar actuación de aplicaciones e impactar directamente millones de pasajeros en todo Brasil
El debate sobre el futuro del transporte por aplicación en Brasil ha ganado un nuevo capítulo que promete generar gran repercusión en todo el país. Esto se debe a que la Comisión de Vías y Transportes de la Cámara de Diputados aprobó, este lunes (13), el Proyecto de Ley 3692/21, que establece cambios significativos en las reglas del transporte alquilado. De esta forma, empresas como Buser pueden verse directamente impactadas, si la propuesta avanza en las próximas etapas legislativas.
Además, la información fue divulgada por “Agencia Cámara de Noticias”, que detalló cómo el proyecto busca reorganizar el sector ante el crecimiento acelerado de las plataformas digitales. En este sentido, el texto refuerza la necesidad de diferenciar de forma más clara el transporte privado colectivo del transporte público regular, algo que ha sido objeto de discusiones durante años.
Al mismo tiempo, el servicio conocido como transporte “privado colectivo” seguirá pudiendo ser contratado a través de aplicaciones y plataformas digitales. Sin embargo, se imponen nuevas restricciones, lo que puede cambiar completamente el modelo de operación utilizado actualmente por empresas como Buser.
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Entiende lo que cambia con el proyecto que puede impactar a Buser
El principal cambio propuesto por el Proyecto de Ley 3692/21 está directamente relacionado con la forma en que se comercializan los viajes. A partir de esto, el texto establece que el transporte alquilado debe atender exclusivamente a grupos previamente formados, eliminando prácticas que se han vuelto comunes en los últimos años.
En otras palabras, la venta individual de pasajes, característica central del modelo de Buser, podría ser prohibida. En consecuencia, esto representa una transformación profunda en el funcionamiento de estas plataformas, que hoy conectan a los pasajeros de forma independiente.
Para evitar que el alquiler funcione como una especie de transporte público informal, el proyecto determina reglas bastante específicas. Entre ellas, se destacan:
- Contratación en grupo: el servicio deberá ser cerrado por un grupo o entidad, sin posibilidad de venta individual de asientos;
- Viaje sin paradas intermedias: queda prohibido embarcar o desembarcar pasajeros a lo largo del trayecto;
- Uso de aplicaciones con reglas: las plataformas digitales podrán intermediar el servicio, pero deberán seguir normas de agencias de turismo cuando no sean propietarias de la flota;
- Prohibición de cargas: no se permitirá transportar mercancías en estos vehículos.
De esta manera, el objetivo central de la propuesta es evitar que el fletamento opere como una línea regular disfrazada, lo que, según especialistas, genera distorsiones en el mercado y competencia desleal con empresas de transporte convencional.
El proyecto busca organizar el sector y reducir ambigüedades regulatorias
Por otro lado, el relator del proyecto, el diputado Diego Andrade (PSD-MG), defendió la aprobación de la propuesta al afirmar que la medida es esencial para organizar el sector. El dictamen favorable fue presentado con base en el texto original del diputado Hugo Leal (PSD-RJ), que ya venía siendo discutido en el Congreso.
Según Andrade, el avance de las plataformas digitales creó un escenario de incertidumbre regulatoria, haciendo necesario establecer reglas más claras para el funcionamiento del transporte fletado. En este contexto, destacó que el proyecto contribuye a reducir ambigüedades y reforzar la naturaleza privada de este tipo de servicio.
“La proposición contribuye a reducir ambigüedades regulatorias y reforzar la naturaleza privada de este tipo de transporte, dejando claro que se trata de un servicio restringido a un grupo determinado”, afirmó el relator.
Además, la propuesta altera la Ley de Movilidad Urbana, actualizando conceptos importantes y creando una base más sólida para la fiscalización y regulación del sector. Con esto, el gobierno busca equilibrar la innovación tecnológica y la seguridad jurídica.
¿Qué puede pasar ahora con la Buser y el transporte por aplicación?
A pesar de la aprobación en la Comisión de Vías y Transportes, el proyecto aún no está en vigor. Esto se debe a que se tramita en carácter conclusivo y aún necesita ser analizado por la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía.
Solo después de esta etapa, si es aprobado, el texto seguirá al Senado. Por lo tanto, aún hay espacio para cambios, ajustes e incluso resistencia por parte de empresas y usuarios que utilizan este tipo de servicio.
Mientras tanto, crece la preocupación en el sector de movilidad, ya que millones de pasajeros pueden verse afectados directamente por una eventual prohibición de la venta individual de pasajes. Al mismo tiempo, empresas como Buser pueden necesitar reformular completamente sus modelos de negocio para adaptarse a las nuevas reglas.
Ante este escenario, los especialistas señalan que Brasil vive un momento decisivo para el futuro del transporte por aplicación, donde la innovación necesita convivir con regulaciones cada vez más estrictas.
¿Y tú, que ya has ahorrado viajando en autobús por aplicación, crees que esta nueva regla mejorará el transporte en Brasil o podría acabar dificultando la vida de quienes dependen de estas alternativas?
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