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Más de R$ 2,8 billones recaudados a lo largo de 2025 transformaron silenciosamente el escenario fiscal brasileño y revelaron cómo los tributos y la actividad económica sustentaron un récord histórico
Un cambio relevante en las cuentas públicas brasileñas se consolidó a lo largo de 2025, aunque pasó lejos del debate cotidiano de la mayoría de la población.
Al final del año pasado, la recaudación del gobierno federal sumó R$ 2,887 billones, conforme datos divulgados en enero de 2026 por la Receita Federal.
Con esto, el crecimiento real alcanzó 3,65% en relación a 2024, ya descontada la inflación, configurando el mayor volumen anual desde el inicio de la serie histórica, en 1995.
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Según la Receita, el resultado fue construido gradualmente, reflejando medidas recaudatorias adoptadas a lo largo de la actual gestión y, al mismo tiempo, la resiliencia de la actividad económica, incluso bajo política monetaria restrictiva conducida por el Banco Central para contener la inflación.
En una entrevista concedida a la prensa a inicios de 2026, el secretario especial de la Receita Federal, Robinson Barreirinhas, evaluó que los números de 2025 llaman la atención incluso cuando se comparan al nivel elevado registrado en el año anterior, que contó con ingresos no recurrentes.
Los tributos administrados sustentan el avance de la recaudación
Dentro del total recaudado, los tributos administrados directamente por la Receita Federal alcanzaron R$ 2,763 billones en 2025, lo que representó crecimiento real de 4,27% frente a 2024.
En contraste, los ingresos administrados por otros órganos, con fuerte peso de royalties del petróleo, retrocedieron 8,40%, totalizando R$ 123,612 millones a lo largo del año.
Aún así, el desempeño de diciembre tuvo un papel decisivo, ya que la recaudación mensual llegó a R$ 292,724 millones, el mayor valor ya registrado para el mes, con alta real de 7,46%.
Este resultado mensual ayudó a recomponer el ritmo de la recaudación acumulada, que había perdido fuerza en el segundo semestre.
Oscilaciones a lo largo del año reflejan efecto de los intereses
Durante 2025, el crecimiento real acumulado de la recaudación pasó por variaciones importantes.
En julio, el indicador alcanzó pico de 4,41%, pero, a continuación, retrocedió a 3,73% en agosto, 3,49% en septiembre y 3,20% en octubre, movimiento asociado a los efectos de los intereses elevados sobre la economía.
Posteriormente, el ritmo volvió a ganar impulso, avanzando a 3,25% en noviembre y cerrando diciembre en 3,65%.
IOF y nuevas frentes de tributación ganan destaque
A lo largo del año, el gobierno reforzó la estrategia de recuperación de la recaudación con acciones como elevar los tipos del Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF), imposición de impuestos sobre apuestas en línea, reoneración de la nómina salarial, limitación de compensaciones tributarias y cierre de beneficios al sector de eventos.
En este escenario, el IOF fue uno de los principales destacados de 2025, alcanzando recaudación récord de R$ 86,5 millones, valor R$ 14,7 millones superior al de 2024, lo que representa alta real de 20,5%.
Según Claudemir Malaquias, jefe del Centro de Estudios Tributarios y Aduaneros de la Receita, la recaudación con IOF quedó alrededor de R$ 2 millones por encima de lo esperado inicialmente por el gobierno.
Además, también hubo avances en los ingresos de la Previdencia Social (+3,27%), PIS/Cofins (+3,03%), Impuesto de Importación (+9,49%) y Impuesto de Renta de empresas y personas físicas.
Sectores que más contribuyeron para el resultado histórico
En el recorte sectorial, las entidades financieras lideraron las ganancias, contribuyendo con R$ 40,5 millones más que en el año anterior.
En la secuencia, se destacaron los sectores de juegos de azar y apuestas (+R$ 9,9 millones) y la extracción de petróleo y gas natural (+R$ 6,1 millones).
Estos segmentos tuvieron un papel central en el sostenimiento del crecimiento de la recaudación a lo largo del año.
Impacto fiscal y cambio de postura para 2026
El avance de la recaudación fue determinante para la estrategia fiscal del gobierno en 2025, cuya meta era déficit cero, con margen de tolerancia de 0,25% del PIB.
En la semana anterior a la divulgación de los datos, el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, informó que el déficit primario estimado quedó en 0,1% del PIB, tras deducciones autorizadas por decisión judicial, como precatorios e indemnizaciones a jubilados.
Los datos oficiales del resultado fiscal consolidado de 2025 serán presentados a finales de enero de 2026 por el Tesoro Nacional y por el Banco Central.
Para 2026, Barreirinhas indicó que la Receita Federal adoptará una postura más orientadora hacia el buen contribuyente, al mismo tiempo en que será más rigurosa con deudores contumaces, tras la aprobación de reglas más estrictas contra la evasión fiscal.
En este contexto, la meta es recaudar R$ 200 millones en 2026 a través de negociaciones amigables, estrategia que, en 2025, ya había resultado en R$ 177,5 millones, según datos oficiales.
Ante este escenario, ¿qué pesó más para este récord histórico: la fuerza de la economía brasileña o el avance de las medidas tributarias adoptadas a lo largo del año?
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