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China autorizó a tres frigoríficos brasileños a retomar las exportaciones de carne bovina tras suspensión iniciada en marzo de 2025. Entre los liberados está la unidad de JBS en Mozarlândia, en Goiás, el mayor procesador de carne del mundo. Según el G1, la decisión coincide con la visita del ministro de Agricultura a Pekín, donde Brasil solicitó la habilitación de 33 nuevos frigoríficos para exportación al mercado chino.
China rehabilitó este miércoles (20) a tres frigoríficos brasileños que estaban impedidos de embarcar carne bovina desde marzo de 2025. La decisión fue confirmada por la Asociación Brasileña de las Industrias Exportadoras de Carnes tras reunión entre autoridades de ambos países en Pekín. Las plantas liberadas son la JBS de Mozarlândia, en Goiás, el mayor procesador de carne del mundo, Frisa Frigorífico Rio Doce, de Nanuque, en Minas Gerais, y Bon-Mart Frigorífico, de Presidente Prudente, en São Paulo. La rehabilitación fue registrada en la plataforma de registro de empresas importadoras de alimentos de China, CIFER, con fecha de reanudación el 19 de mayo.
La liberación ocurre en un momento crítico para la relación comercial entre los dos países. China impuso para 2026 una cuota de 1,106 millones de toneladas de carne bovina brasileña exenta de la tarifa adicional del 55% y el volumen ya está cerca de ser alcanzado tras exportaciones récord en los primeros meses del año. El presidente de Abiec, Roberto Perosa, advirtió que la producción destinada a China podría detenerse alrededor de junio, cuando se complete la cuota. La rehabilitación de los tres frigoríficos es vista por el sector como una señal positiva, pero el escenario a corto plazo sigue siendo tenso.
Por qué los frigoríficos fueron suspendidos por China
La suspensión de las tres plantas ocurrió en marzo de 2025 por determinación de la Administración General de Aduanas de China, conocida por la sigla GACC. El organismo alegó «no conformidad» en relación a los requisitos chinos para el registro de establecimientos extranjeros, pero no detalló públicamente qué criterios específicos habrían sido incumplidos.
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La ausencia de transparencia sobre los motivos de la suspensión generó incomodidad en el sector exportador brasileño. China ya ha utilizado mecanismos similares en otros momentos, como en 2021, cuando suspendió importaciones de carne bovina brasileña tras dos casos atípicos de encefalopatía espongiforme bovina. La práctica de suspender y luego rehabilitar plantas es recurrente en la relación entre los dos países y funciona tanto como instrumento sanitario como herramienta de presión comercial. La rehabilitación de JBS en Mozarlândia, la planta más relevante entre las tres por volumen de procesamiento, refuerza esta lectura.
La dimensión del mercado chino para la carne brasileña
Los números ayudan a entender por qué la rehabilitación importa tanto. China es el principal destino de la carne bovina brasileña y representó el 48,5% de toda la recaudación del sector en los primeros cuatro meses de 2026. Entre enero y abril, Brasil exportó 474.220 toneladas de carne bovina al mercado chino, un aumento del 20,9% en relación al mismo período del año anterior, con ingresos de 2,693 mil millones de dólares, un crecimiento del 42,9%.
En 2025, el año récord, Brasil exportó 3,09 millones de toneladas de carne bovina en total, con una facturación de 16,61 mil millones de dólares. China llevó 1,7 millones de esas toneladas. Perosa fue directo al decir que no hay mercado en el mundo capaz de sustituir la demanda china. Actualmente, 66 frigoríficos brasileños están habilitados para exportar carne bovina a China, y el Ministerio de Agricultura acaba de solicitar la habilitación de 33 más.
Los 33 nuevos frigoríficos en la fila de habilitación
Además de la rehabilitación de los tres frigoríficos suspendidos, Brasil aprovechó las negociaciones en Pekín para ampliar el acceso al mercado chino. El secretario de comercio y relaciones internacionales del Ministerio de Agricultura, Luis Rua, solicitó al gobierno de China la habilitación de 33 nuevos frigoríficos para exportación: 20 de carne bovina, 11 de aves y dos de cerdos.
La solicitud es estratégica. Con la cuota de 1,106 millones de toneladas agotándose rápidamente, ampliar el número de plantas habilitadas es una forma de preparar el terreno para cuando China eventualmente revise los límites. El ministro de Agricultura, André de Paula, nombrado a finales de marzo, está personalmente en Pekín conduciendo las negociaciones. La Abiec calificó la rehabilitación de los tres frigoríficos como «un importante logro que refuerza la confianza de China en el sistema sanitario brasileño y en la calidad de la carne bovina producida en el país».
La cuota china y el riesgo de parada en junio
El principal factor de tensión entre los dos países en 2026 no es la suspensión de plantas, sino la cuota arancelaria impuesta por China para proteger su ganadería interna. La regla establece que hasta 1,106 millones de toneladas de carne bovina brasileña pueden entrar sin tarifa adicional; por encima de ese volumen, se aplica una tasa del 55%, nivel que hace económicamente inviable la exportación.
El problema es que los exportadores brasileños se apresuraron a embarcar lo máximo posible en los primeros meses del año, antes de que se agotara la cuota. Con 474 mil toneladas ya enviadas hasta abril y volúmenes adicionales despachados a finales de 2025 que entraron en el conteo de 2026, el margen restante es estrecho. Perosa estimó que la producción destinada a China podría interrumpirse alrededor de junio, lo que obligaría a frigoríficos como JBS a redirigir la carne al mercado interno o a otros destinos menos rentables. La caída proyectada en las exportaciones totales del año llega al 10%.
Lo que la liberación de los frigoríficos significa en el cuadro mayor
La rehabilitación de los tres frigoríficos ocurre al mismo tiempo que Putin visita Pekín para firmar 40 acuerdos bilaterales con Xi Jinping, y pocos días después de que Trump saliera de la capital china sin grandes logros. Brasil compite con diversos países por el acceso al mercado de proteína animal de China, y grandes empresas como JBS dependen de este canal para mantener los volúmenes de procesamiento de sus plantas.
Para el sector, el mensaje es doble: el sistema sanitario brasileño sigue siendo reconocido por China, pero la relación comercial entre los dos países está cada vez más condicionada a instrumentos tarifarios y cuotas que limitan el crecimiento de las exportaciones. La liberación de los frigoríficos es positiva, pero no resuelve el problema estructural de una cuota que puede frenar los embarques en cuestión de semanas.
¿Crees que China ampliará la cuota para la carne brasileña, o el país está deliberadamente frenando las importaciones para proteger su ganadería? ¿Qué preocupa más: la cuota del 55%, la suspensión de frigoríficos o la dependencia de un único mercado? Cuéntanos en los comentarios.
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