Nueva minuta de Senatran propone curso específico, credencial digital y registro en el Detran para profesionales autónomos actuar legalmente fuera de las autoescuelas
El gobierno federal quiere cambiar radicalmente la forma en que los brasileños aprenden a conducir. La propuesta crea la figura del instructor autónomo de tránsito, apodado “personal trainer del volante”, un profesional que podrá ofrecer clases prácticas de conducción sin vínculo con autoescuelas. La medida forma parte de una minuta de la Secretaría Nacional de Tránsito (Senatran), vinculada al Ministerio de Transportes, y está en consulta pública hasta 2 de noviembre.
La idea es simple, pero ambiciosa: permitir que los candidatos a la Licencia Nacional de Conducir (CNH) combinan libremente su carga horaria de entrenamientos con un instructor acreditado, reduciendo costos y burocracia. Conforme al texto de la resolución, el alumno podrá elegir e incluso sustituir al instructor “en cualquier momento”, de acuerdo con su conveniencia.
El gobierno argumenta que el cambio va a “ampliar las oportunidades de empleo” y dar más libertad a los conductores en formación, que tendrán la opción de aprender fuera de las estructuras tradicionales de las autoescuelas. Ya entidades del sector muestran preocupación, alegando que la propuesta puede generar riesgos a la seguridad en el tránsito y impactar empleos.
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Curso obligatorio, requisitos y acreditación digital
Según la minuta, el candidato a instructor autónomo necesitará seguir reglas específicas. Para obtener la Licencia de Identificación Profesional de instructor autónomo, emitida gratuitamente por el sitio de la Senatran, será necesario:
- Tener al menos 21 años de edad;
- Haber concluido el Educación Media;
- Tener CNH desde hace, como mínimo, 2 años;
- Presentar certificado de curso específico emitido por órgano ejecutivo de tránsito;
- No haber cometido infracción gravísima en los últimos 60 días;
- Y no haber sufrido cancelación de la licencia.
Después de cumplir con los requisitos y concluir el curso de formación, el profesional será autorizado por el Detran y tendrá su nombre registrado oficialmente junto al Ministerio de Transportes. Con esto, cualquier alumno podrá verificar en línea si el instructor está apto para actuar.
La información fue divulgada por O Globo, que destacó además que los instructores ya vinculados a autoescuelas podrán seguir actuando normalmente, pero tendrán la posibilidad de prestar servicios de forma autónoma. Esta flexibilidad permitirá que profesionales con experiencia ofrezcan clases particulares de forma legal y reconocida.
Automóviles sin pedal doble y reglas para las clases prácticas
Uno de los puntos más comentados de la minuta es la flexibilización de los vehículos utilizados en las clases. El automóvil podrá ser proporcionado por el instructor o por el propio alumno, sin necesidad de pedal doble o transmisión manual. La única exigencia es que el coche esté en buen estado de conservación, tenga máximo 12 años de fabricación y muestre identificación visual de uso para aprendizaje.
Las clases prácticas, sin embargo, solo podrán ocurrir después de la emisión de la Licencia de Aprendizaje Vehicular (LAV), respetando los lugares y horarios autorizados por los Detrans. Además, los instructores estarán sujetos a fiscalización regular y necesitarán presentar documentos obligatorios, como CNH, credencial de instructor, Licencia de Aprendizaje y Certificado de Registro y Licenciamiento del vehículo.
Examen práctico con nota de 0 a 100 y posibilidad de repetir el mismo día
De acuerdo con la propuesta, el examen de conducción vehicular podrá ser agendado inmediatamente después de la aprobación en las pruebas teóricas — incluso si el candidato no ha hecho ninguna clase práctica previa. La etapa será aplicada por el órgano ejecutivo de tránsito de la región donde reside el alumno, y la ruta será previamente definida por las autoridades.
Durante el examen, el conductor en formación será acompañado por un representante del órgano de tránsito, responsable de garantizar la seguridad de todos, orientar al candidato y registrar ocurrencias relevantes. La evaluación será realizada por una comisión examinadora compuesta por tres miembros, siendo que al menos uno de ellos deberá poseer habilitación igual o superior a la categoría solicitada.
La prueba podrá ser monitoreada electrónicamente con imágenes, audio, sensores, telemetría y georreferenciamiento. Esto servirá tanto para garantizar la transparencia del proceso como para permitir que el candidato acceda a los datos y recurra en caso de rechazo. En caso de que se adopte el monitoreo electrónico, la evaluación podrá ser realizada de forma remota, siempre que haya acceso a la información necesaria.
El vehículo usado en la prueba podrá ser proporcionado por el órgano de tránsito o por el propio candidato, incluso de propiedad de terceros, siempre que el automóvil cumpla con las normas de seguridad del Código de Tránsito Brasileño (CTB).
El rendimiento será medido por nota de 0 a 100 puntos. Cada candidato comenzará la prueba con puntaje máximo y perderá puntos conforme a las infracciones cometidas. Para ser aprobado, el alumno necesitará alcanzar al menos 90 puntos.
Las penalidades tendrán pesos diferentes:
- Peso 1: infracciones leves;
- Peso 2: infracciones medias;
- Peso 3: infracciones graves;
- Peso 4: infracciones gravísimas.
La decisión final será registrada en el Registro Nacional de Licencias de Conducir (Renach), y el resultado será comunicado al candidato. Quien no alcance la nota mínima podrá intentar de nuevo — incluso el mismo día, si el Detran local tiene la estructura disponible. Sin embargo, esta regla no aplica a quienes sean eliminados durante la prueba.
Próximos pasos y debate público sobre seguridad y mercado laboral
La minuta que crea el “personal trainer del volante” sigue en consulta pública hasta 2 de noviembre, y aún puede sufrir modificaciones antes de ser implementada oficialmente. El gobierno cree que la novedad va a desburocratizar el proceso de obtención de la CNH, generar nuevos empleos y permitir economía a los candidatos, que podrán elegir cuánto invertir y con quién aprender.
Por otro lado, asociaciones de autoescuelas y sindicatos de instructores alertan sobre riesgos a la seguridad vial y a la formación técnica de los conductores, si el control y la fiscalización no son rigurosos. Aun así, el proyecto representa uno de los mayores cambios recientes en el sistema de habilitación brasileño, abriendo espacio para una nueva categoría de profesionales — los instructores autónomos acreditados oficialmente por la Senatran.
Si se aprueba sin grandes modificaciones, la nueva resolución podría marcar el inicio de una era en que aprender a conducir será tan personalizado como entrenar en el gimnasio, con cada alumno teniendo su propio “personal trainer del volante”. ¿Crees que este cambio realmente facilitará la vida de quienes buscan la primera CNH o puede poner en riesgo la seguridad en el tránsito?

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