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Estudio en Campo Grande apunta IPTU con valor venal hasta 14 veces superior al real. La alcaldía promete revisión de la base de cálculo en 2025.
Una investigación realizada en Campo Grande (MS) reveló distorsiones significativas en la forma en que se calculan los impuestos municipales sobre inmuebles. El estudio, divulgado en febrero de 2025, identificó casos en que el IPTU (Impuesto Predial y Territorial Urbano) y el ITBI (Impuesto sobre Transmisión de Bienes Inmuebles) eran cobrados con base en valores venales hasta 14 veces mayores que el precio de mercado de los inmuebles comparables en regiones similares de la ciudad.
La denuncia encendió la alerta no solo entre los contribuyentes, sino también en la administración municipal, que anunció una revisión urgente de la Planta Genérica de Valores (PGV) — documento que sirve de base para calcular estos tributos. Cambio en la compra y venta de inmuebles: nueva ley prevé cálculo por el valor de mercado y puede duplicar el ITBI en capitales brasileñas, llegando a más de R$ 30 mil en algunos casos
Cómo Funciona la Base de Cálculo del IPTU y del ITBI
El IPTU se calcula a partir del valor venal del inmueble, definido por la PGV, que considera criterios como ubicación, tamaño del terreno, área construida y estándar de acabado. El problema es que, en muchos municipios, esta tabla no acompaña la realidad del mercado inmobiliario, generando cobros superiores a lo justo.
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Por otro lado, el ITBI, cobrado cuando hay compra y venta de inmuebles, también utiliza como referencia el valor venal, pudiendo divergir del precio real de la transacción. Esto abre espacio para disputas judiciales entre contribuyentes y la alcaldía, especialmente cuando hay discrepancias significativas.
Lo que encontró el estudio en Campo Grande
Según el informe, en barrios de Campo Grande el valor venal aplicado por la alcaldía para cálculo del IPTU y del ITBI llegaba a ser hasta 14 veces superior al valor medio practicado en el mercado inmobiliario para inmuebles similares.
Uno de los ejemplos analizados mostró que, mientras el precio real de venta de un inmueble giraba en torno de R$ 120 mil, el valor venal utilizado para cobro del ITBI era superior a R$ 1,6 millón.
Casos como este provocaron una fuerte reacción de entidades del sector inmobiliario y de la sociedad civil organizada.
La Respuesta de la Alcaldía
Ante la repercusión, la Alcaldía de Campo Grande reconoció la necesidad de correcciones y anunció que la Planta Genérica de Valores pasará por una revisión técnica en 2025. El objetivo es alinear los criterios de la base de cálculo con la realidad de mercado, garantizando mayor transparencia y justicia tributaria.
Según técnicos de la Secretaría Municipal de Finanzas, la revisión debe incluir:
- Actualización de la metodología de evaluación inmobiliaria;
- Adopción de criterios comparativos más cercanos al mercado real;
- Participación de entidades de clase y representantes del sector de la construcción civil en el proceso de revisión.
Impactos para los Contribuyentes
La revisión de la PGV podrá tener impacto directo en el bolsillo de los contribuyentes. Para aquellos que pagaban valores muy superiores al mercado, la expectativa es de reducción del IPTU y del ITBI. Por otro lado, inmuebles que estaban subvalorados en la tabla pueden sufrir ajustes.
Especialistas en derecho tributario apuntan que la corrección de la base de cálculo es necesaria para reducir el riesgo de judicialización. En los últimos años, cientos de contribuyentes presentaron acciones impugnando los valores cobrados por la alcaldía, lo que generó desgaste administrativo y financiero para el municipio.
Comparación con Otras Ciudades
La situación de Campo Grande no es aislada. Diversos municipios brasileños enfrentan desafíos similares, con desfase o sobrevaloración de la Planta Genérica de Valores. En São Paulo, por ejemplo, la revisión de la PGV en 2014 generó una fuerte reacción de la población y fue uno de los principales temas de debate sobre tributación municipal en esa época.
En muchos casos, la actualización de la PGV es evitada por cuestiones políticas, ya que puede generar aumentos de IPTU en determinadas regiones. Sin embargo, cuando la distorsión alcanza niveles como los identificados en Campo Grande, la corrección se vuelve inevitable para preservar la credibilidad del sistema tributario.
Lo que Dicen los Especialistas
Para el economista e investigador de políticas urbanas André Maia, consultado por la prensa local, “cuando la base de cálculo se aleja tanto de la realidad, el sistema tributario pierde legitimidad. El contribuyente se siente castigado injustamente y el municipio pierde recaudación porque aumenta la morosidad”.
La abogada tributarista Carla Torres refuerza que “el alineamiento de la PGV al valor de mercado es fundamental para dar seguridad jurídica tanto a los contribuyentes como a la propia alcaldía”.
El Próximo Paso
La alcaldía de Campo Grande prometió concluir la revisión de la PGV aún en 2025, con base en estudios técnicos y participación de la sociedad civil. La expectativa es que los nuevos parámetros comiencen a aplicarse para el cálculo del IPTU de 2026.
Hasta entonces, los contribuyentes continuarán pagando con base en la tabla actual, pero la presión de la sociedad y las acciones judiciales deben acelerar el proceso.
El caso de Campo Grande evidencia cómo fallas en la definición de la base de cálculo del IPTU y del ITBI pueden generar distorsiones graves, comprometiendo la justicia tributaria y la confianza en el sistema. La revisión de la PGV es vista como una medida urgente y necesaria para alinear el valor venal de los inmuebles a la realidad del mercado, garantizando equilibrio entre la recaudación municipal y la capacidad contributiva de la población.
Isto deve está acontecendo em todos município, por que estes vereadores que só servem a interesse, dos mais afortunados em vez de se preocupar com interesse da população mais humilde, estão lá para investigar a prefeitura para o povo, chegam lá só querem foder o povo e dar incentivo ao ricos
Os ricos tbém pagam a mais. Para com essa idéia de que rico é malvadão.
É um absurdo o IPTU nessa cidade.