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Con El Aumento Del Impuesto Sobre Paneles Solares En Más Del 160%, El Sector De Energía Renovable En Brasil Entra En Alerta.
La energía solar, símbolo de la sostenibilidad y de la promesa de una matriz energética verde, enfrenta un obstáculo inesperado.
En el momento en que la transición energética gana fuerza en el mundo, Brasil decide aumentar significativamente el impuesto de importación sobre paneles solares.
Esta decisión del Gecex-Camex, órgano ejecutivo de la Cámara de Comercio Exterior, puede impactar no sólo el mercado de energía limpia, sino también amenazar inversiones, empleos y la competitividad del sector.
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Aumento De Más De 160% En Los Impuestos Para Paneles Solares
El Comité Ejecutivo de Gestión (Gecex) decidió este lunes, 11 de noviembre, elevar la tarifa de importación para módulos fotovoltaicos del 9,6% al 25%, representando un aumento del 160,4%.
Según el Ministerio del Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, la medida responde a dos solicitudes de fabricantes nacionales que pidieron el ajuste de la alícuota. Con esto, la tarifa comenzará a regir tras la publicación en el Diario Oficial de la Unión (DOU).
La decisión, tomada en la 220ª Reunión Ordinaria del Gecex, genera preocupaciones entre empresarios y entidades del sector.
La Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica (ABSOLAR), por ejemplo, criticó fuertemente la medida.
Según la asociación, el aumento del impuesto puede encarecer la energía solar, provocar fuga de capital, elevar la inflación e incluso cerrar empresas.
En un comunicado, la ABSOLAR señaló que la acción amenaza la competitividad del sector solar, pudiendo llevar a la cancelación de proyectos y al compromiso de inversiones futuras.
Para el Instituto Nacional de Energía Limpia (INEL), la nueva tarifa agrava los desafíos ya enfrentados por el sector, que incluyen limitaciones en la generación distribuida (GD) y recortes de generación en grandes proyectos (GC).
«El sector solar ya enfrenta una serie de restricciones, y el aumento de costos penalizará toda la cadena de suministro, tanto para módulos importados como para los nacionales», afirmó Wladimir Janousek, secretario de Industria y Comercio del INEL.
Impacto Ambiental Y Contradicción En Eventos Internacionales
La decisión ocurre en medio de eventos globales centrados en la sostenibilidad, como la COP29, que discute la reducción de emisiones y medidas de sostenibilidad global.
Mientras Brasil preside el G20 y alberga la Cumbre de Líderes, en noviembre de 2024, el aumento del impuesto sobre la energía solar coloca al país en una posición contradictoria en el escenario internacional.
Brasil, que se destaca por la adopción de energías renovables, ahora enfrenta críticas por parecer dificultar el avance del sector solar en un momento crucial para la lucha contra el cambio climático.
Consecuencias Prácticas Y Resistencia De Las Empresas
Empresas del sector, que hasta ahora utilizaban los módulos fotovoltaicos como base para generación distribuida y centralizada, podrán enfrentar barreras para mantener la viabilidad económica de sus proyectos.
Para João Paulo Muntada Cavinatto, abogado del estudio Lefosse, la deliberación del Gecex aún no tiene efecto práctico hasta la publicación oficial de la decisión en el DOU.
No obstante, las empresas pueden buscar exención del impuesto o aprovechar la cuota de importación establecida en US$ 1,01 mil millones hasta junio de 2025, conforme a la Resolución Gecex Nº 541, de 2023.
Producción Nacional Insuficiente Y Inseguridad En El Mercado
Conforme a la ABSOLAR, la industria nacional es incapaz de atender a la demanda interna de paneles solares, con capacidad de producción anual de apenas 1 GW, mientras que el país importó más de 17 GW en 2023.
Según la asociación, la medida amenaza más de 281 emprendimientos con una capacidad total de 25 GW e inversiones de R$ 97 mil millones hasta 2026.
Estos proyectos podrían generar más de 750 mil empleos y evitar 39,1 millones de toneladas de emisiones de CO₂.
La ABSOLAR advierte que la falta de alineación entre el discurso y la práctica gubernamental puede desincentivar inversiones y hacer que el mercado de energía solar sea menos atractivo, poniendo en riesgo la generación de empleos y el avance de la energía limpia.
«Sin demanda, no hay mercado para módulos importados ni para módulos nacionales», destacó Janousek, subrayando que los costos elevados se suman a otras limitaciones que afectan al sector actualmente.
Contradicciones Y Expectativas Para El Sector De Energía Solar
Al mismo tiempo que Brasil se posiciona como líder en foros globales de sostenibilidad, esta política tributaria pone en cuestión el compromiso del país con una transición energética robusta y accesible.
La incoherencia entre las acciones internas y las metas internacionales genera incertidumbres y presiona al gobierno a buscar alternativas para evitar que el aumento del impuesto afecte el crecimiento del sector.
¿Estás de acuerdo con el aumento del impuesto sobre los paneles solares, a pesar de saber que esto puede encarecer la energía limpia y comprometer inversiones en sostenibilidad en Brasil?
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