Proyecto multimillonario promete transformar la movilidad entre Santos y Guarujá con el primer cruce sumergido de Brasil, incluyendo paso para vehículos, peatones, ciclistas y VLT en una conexión seca inédita bajo el canal del Puerto de Santos.
La Autoridad Portuaria de Santos autorizó la apertura de una cuenta temporal y exclusiva para concentrar los recursos públicos destinados al Túnel Santos-Guarujá, proyecto inédito en el país que creará una conexión seca de 1,5 km entre las dos ciudades, incluyendo 870 metros sumergidos bajo el canal del puerto.
Tratada durante décadas como una de las principales demandas de la Baixada Santista, la obra prevé circulación de vehículos, peatones, ciclistas y VLT, además de reducir gradualmente la dependencia del sistema de balsas que hoy concentra parte significativa del cruce entre Santos y Guarujá.
Cuenta exclusiva garantiza recursos para el túnel Santos-Guarujá
La apertura de la cuenta responde a exigencias de gobernanza señaladas por el Tribunal de Cuentas de la Unión, que solicitó mecanismos más estrictos de control sobre los valores federales destinados al emprendimiento, especialmente tras discusiones sobre la gestión financiera de la futura conexión seca.
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De acuerdo con la APS, la medida garantiza que los recursos permanezcan vinculados exclusivamente al proyecto, mientras que la cuenta temporal quedará restringida a las transacciones relacionadas directamente con la construcción y la estructura operativa del túnel.
“Esta iniciativa busca asegurar la transparencia y la correcta gobernanza de los valores destinados a la construcción de la conexión seca”, afirmó Anderson Pomini, presidente de la APS.
Además, el dirigente declaró que el aporte público permanecerá protegido para uso exclusivo en las obras de infraestructura portuaria, reforzando el modelo de fiscalización compartida entre los órganos involucrados en la ejecución financiera del proyecto.
Con la cuenta ya activa, la próxima etapa será la creación de un instrumento conjunto de rendición de cuentas entre la Unión y el Gobierno de São Paulo, conforme determinación presentada por los órganos de control responsables del seguimiento del emprendimiento.
Cómo será el primer túnel sumergido de Brasil
El túnel inmerso fue diseñado para recibir tres carriles por sentido, además de espacio exclusivo para el VLT y áreas destinadas a peatones y ciclistas, ampliando la integración de la movilidad urbana entre los dos municipios de la Baixada Santista.
Al mismo tiempo, la nueva estructura pretende reducir cuellos de botella históricos del cruce e impactar directamente la logística del Puerto de Santos, ya que la conexión permanente entre las márgenes del canal podrá reorganizar desplazamientos urbanos y operacionales en la región portuaria.
Después de la homologación del proceso de concesión en 2025, el contrato de la PPP fue oficialmente firmado en 2026, consolidando una de las mayores iniciativas de infraestructura urbana y portuaria previstas para el litoral paulista en los próximos años.
Responsable de ganar la licitación de la concesión, Mota-Engil estará encargada de la ejecución y operación del sistema dentro del modelo establecido por el poder público y los órganos responsables de la asociación.
Inversión actualizada y cronograma de la obra
Aunque el título cita R$ 4,2 mil millones, el sitio oficial del proyecto presenta un valor actualizado de R$ 6,8 mil millones en inversiones, consolidando la obra como una de las mayores intervenciones de movilidad e infraestructura previstas actualmente en el estado de São Paulo.
Ya el cronograma público registra un aporte de R$ 5,13 mil millones, dividido entre el Gobierno de São Paulo y la Unión, con una participación aproximada de R$ 2,7 mil millones para cada una de las partes involucradas en el financiamiento.
En este momento, el proyecto sigue en la fase de elaboración técnica, desarrollo de estudios complementarios y preparación operativa para el inicio de las intervenciones previstas en el cronograma oficial presentado por las autoridades responsables de la futura travesía sumergida.
Según la planificación divulgada, las obras iniciales deben comenzar en 2027, incluyendo movilización de canteras, dragados preliminares y construcción del dique seco, estructura considerada esencial para la fabricación de los módulos utilizados en la implantación del túnel.
A continuación, la producción de los módulos de concreto deberá ocurrir en 2028, mientras que las etapas de inmersión y montaje están previstas para 2029, precediendo la fase final de sistemas operativos y pruebas técnicas programadas para el año siguiente.
La operación comercial del Túnel Santos-Guarujá está prevista para 2031, período en el que la conexión seca deberá funcionar como alternativa permanente a los transbordadores y a las rutas viales más largas utilizadas actualmente entre las dos ciudades.

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