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Senatran determinó que todos los Detrans del país comiencen a exigir examen toxicológico para candidatos a la primera CNH de forma inmediata, incluso sin la reglamentación definitiva del Contran, y los departamentos estatales ya enfrentan dificultades técnicas para adaptar sus sistemas a la nueva exigencia.

Escrito por Bruno Teles
Publicado el 18/05/2026 a las 17:09
Actualizado el 18/05/2026 a las 17:10
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La Secretaría Nacional de Tránsito (Senatran) determinó que los Departamentos Estatales de Tránsito de todo Brasil comiencen a exigir, de forma inmediata, el examen toxicológico para candidatos a la primera CNH en las categorías A (moto) y B (coche). Según el portal de la NSC, la medida fue formalizada el viernes (15) por medio del Oficio-Circular nº 573/2026, firmado por la secretaria nacional de tránsito sustituta, Ana Beatriz Vasconcelos de Medeiros, y cambia el proceso de habilitación en todo el país.

La exigencia del examen toxicológico para la emisión de la primera CNH en esas categorías ya estaba prevista en la Ley nº 15.153, de 26 de junio de 2025, pero había dudas entre Detrans, autoescuelas y candidatos sobre la necesidad de esperar regulaciones detalladas del Consejo Nacional de Tránsito (Contran) antes de aplicar la regla. La Senatran decidió cerrar esa indefinición publicando la orientación que estandariza el procedimiento a nivel nacional y obliga a los Detrans a comenzar a exigir el examen incluso mientras las reglas definitivas del Contran no son divulgadas. El propio organismo reconoció en el documento que la adaptación de los sistemas estatales implica dificultades técnicas y operacionales complejas, pero consideró que postergar la exigencia comprometería la aplicación de una ley que ya está en vigor hace casi un año.

Lo que cambia en la práctica para quien va a sacar la primera CNH

Hasta la publicación del oficio, los candidatos a la primera CNH en las categorías A y B pasaban por examen médico, examen psicológico, clases teóricas, prueba teórica, clases prácticas y prueba práctica. Ahora, antes de recibir el Permiso para Conducir (PPD), el candidato necesitará presentar resultado negativo del examen toxicológico, que detecta el uso de sustancias como marihuana, cocaína, anfetaminas, metanfetaminas, opiáceos y sus derivados en una ventana de hasta 90 días anteriores a la recolección.

El examen toxicológico es diferente del examen de sangre o orina convencional. La recolección se realiza mediante muestras de cabello, vello o uña, materiales que retienen vestigios de sustancias por períodos mucho más largos que los fluidos corporales. Laboratorios acreditados analizan las muestras y emiten informes que los Detrans deberán verificar en el sistema antes de expedir el PPD. Para el candidato, esto significa una etapa más en el proceso, con costo adicional y necesidad de agendar la recolección en un punto acreditado.

O custo do exame varia conforme o laboratório, mas geralmente fica entre R$ 150 e R$ 250. O valor pode ser um obstáculo para muitos candidatos à CNH, especialmente considerando que ele se soma a outras taxas e custos do processo de habilitação. No entanto, a Senatran argumenta que o exame é uma medida necessária para aumentar a segurança no trânsito, prevenindo que motoristas sob efeito de drogas obtenham ou renovem sua habilitação.

El costo del examen varía entre R$ 200 y R$ 350, dependiendo del laboratorio y de la región del país, y es pagado íntegramente por el candidato. Para quienes ya enfrentan gastos con la autoescuela, exámenes médicos y tasas del Detran que fácilmente superan R$ 3 mil en total, el examen toxicológico representa un aumento que pesa en el presupuesto. Desde 2015, los conductores profesionales de las categorías C, D y E ya están obligados a realizar el examen tanto en la obtención como en la renovación de la CNH, pero la extensión para las categorías A y B amplía significativamente el número de personas afectadas.

El hito de la PPD: cuándo se verificará el examen

El oficio de la Senatran especifica que los Detrans deberán considerar «la etapa de expedición del Permiso para Conducir (PPD) como hito para la verificación sistémica de la existencia de resultado negativo del examen toxicológico». En la práctica, esto significa que el candidato puede iniciar el proceso de habilitación, tomar clases y exámenes, pero solo recibirá la PPD si presenta un resultado negativo. El examen no necesita hacerse al inicio del proceso, pero debe estar concluido antes de la emisión del documento.

La PPD es el documento provisional que el conductor recibe después de ser aprobado en todas las etapas y que tiene una validez de un año. Si durante ese período el conductor no comete infracción grave o gravísima ni reincide en infracción media, la PPD se convierte en CNH definitiva. Con la nueva exigencia, el examen toxicológico se convierte en la última barrera antes de la emisión de la PPD, y un resultado positivo impide al candidato recibir el documento incluso si ha sido aprobado en todas las demás etapas.

Una exigencia que divide opiniones y presiona el sistema

La Senatran determinó que el examen toxicológico para la primera CNH en las categorías A y B vale inmediatamente en todo el país, incluso sin la reglamentación definitiva del Contran. Los Detrans enfrentan dificultades técnicas para adaptar sus sistemas, los candidatos tendrán un costo adicional de hasta R$ 350 y las autoescuelas necesitan reformular la orientación que dan a los alumnos. La ley existe desde junio de 2025, pero solo ahora comienza a ser cobrada de forma estandarizada, en una carrera entre la exigencia federal y la capacidad operativa de los estados.

¿Está de acuerdo con la exigencia de examen toxicológico para obtener la primera CNH en las categorías A y B? Cuéntenos en los comentarios si cree que la medida es necesaria para la seguridad vial, si el costo adicional es justo para el candidato y cómo evalúa la decisión de la Senatran de exigir la regla incluso antes de la reglamentación del Contran. Queremos escuchar su opinión.

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Bruno Teles

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