Representantes de las energías renovables critican la Medida Provisoria 1.304 y alertan sobre impactos negativos en la generación distribuida. Durante un evento en São Paulo, líderes del sector piden más diálogo y denuncian la presión de grandes grupos del sector eléctrico.
Las discusiones sobre la Medida Provisoria 1.304/2025, que propone cambios en las reglas de subsidios e incentivos del sector eléctrico, han provocado intensa movilización entre representantes de las energías renovables. La propuesta, que pierde validez si no es votada hasta 7 de noviembre, es vista con preocupación por entidades vinculadas a la generación distribuida (GD) — especialmente la solar fotovoltaica, una de las fuentes que más crecen en el país.
Durante la 5ª edición del Canal Conecta, realizada entre los días 20 y 21 de octubre en el CREA-SP, en São Paulo, líderes del sector revelaron bastidores de las negociaciones en Brasilia y criticaron la conducción del debate sobre la MP. Para ellos, los cambios pueden representar un retroceso en el avance de la energía limpia y en la democratización del acceso a la generación propia.
Representantes del sector critican la conducción del gobierno y defienden la GD
El presidente del Movimiento Solar Libre (MSL), Hewerton Martins, fue enfático al cuestionar la forma en que la GD ha sido tratada en las discusiones. Según él, hay un intento de culpar a la generación distribuida por problemas estructurales del sistema eléctrico brasileño.
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“¿Tiene sentido que la generación distribuida, que representa el 5,6% de la energía del país en 2024, sea señalada como responsable de más del 90% de los problemas del sector eléctrico brasileño?”, provocó Martins.
El ejecutivo destacó que informes de la EPE, ANEEL y ONS comprueban que nunca ha habido apagón causado por GD, y alertó que el país está desperdiciando energía limpia. También mencionó que, según el Plan Decenal de Energía (PDE), la única fuente que duplica su tamaño es la térmica.
“Brasil está desperdiciando energía solar. Cuando observamos el informe de la EPE, la única fuente que duplica su tamaño es la térmica. La solar crece, pero no duplica. ¿Cómo es posible que el PDE prevea un aumento tan grande de térmicas para equilibrar el sistema?”, cuestionó.
Energías renovables y el empoderamiento del consumidor
Martins recordó que la regulación de la generación distribuida, creada en 2012, tuvo como objetivo principal empoderar al consumidor y permitir que los ciudadanos pudieran generar su propia energía. Sin embargo, con la popularización de los sistemas fotovoltaicos y la reducción de costos, el avance de la GD comenzó a incomodar a grandes grupos del sector eléctrico tradicional.
“Lo que los grandes grupos quieren es quitar la parte de la GD. No esperaban que el precio de la energía solar cayera tanto ni que cayera en gracia de la población más humilde”, afirmó el presidente del MSL.
Él resaltó que el acceso a la tecnología ha sido un factor de inclusión social y económica. Según Martins, las clases media y baja finalmente comenzaron a beneficiarse de la generación propia, lo que generó incomodidad en las empresas que dominan el mercado.
Con tono crítico, ironizó sobre la incoherencia de las instituciones:
“Cuando instalan paneles solares en el Palacio del Supremo es un proyecto de eficiencia energética. Pero cuando el consumidor hace lo mismo, se convierte en un problema.”
Heber Galarce denuncia omisión y defiende un choque de gestión en el sector energético
El presidente del Instituto Nacional de Energía Limpia (INEL), Heber Galarce, también se manifestó con preocupación sobre el avance de las discusiones en el Senado. Relató el clima de las audiencias públicas y destacó que las voces del sector solar parecían aisladas.
“La impresión que tuve en las últimas audiencias era que estábamos representando al sector solar contra mucha gente. Espero sinceramente que el Palacio comience a mirar este problema”, afirmó.
Galarce criticó el discurso de “justicia y competencia equilibrada” usado por los defensores de la MP, que, según él, ocultan el verdadero objetivo: eliminar subsidios solo de la generación distribuida.
“Durante la comisión de la MP 1.304, dijeron que la GD perjudicaba al sector debido a los subsidios. Me levanté y sugerí —en tono provocativo— quitar los subsidios de todos. Nadie levantó la mano. Es decir, quieren quitar solo de la GD.”
El dirigente también acusó a los líderes del sector eléctrico de omisión.
“Existe una gran omisión y cobardía de figuras importantes, que no enfrentan la raíz del problema —la necesidad de un choque de gestión en el Ministerio de Minas y Energía. Es más fácil atacar a nuestro sector”, afirmó.
Movilización nacional y protestas antes de la COP 30
Ante el escenario de incertidumbres, los representantes del sector anunciaron planes de movilización nacional. Según Martins y Galarce, está en curso la organización de una gran manifestación antes de la COP 30, que se realizará en Belém (PA).
El objetivo es llamar la atención internacional sobre lo que consideran un riesgo a la sostenibilidad y al derecho de los consumidores a generar su propia energía.
“Estamos buscando autorizaciones para el acto. Queremos mostrar que Brasil está a punto de destruir miles de empleos y limitar el derecho del consumidor a generar su propia energía”, afirmó Martins.
La iniciativa pretende reunir empresas, técnicos y consumidores en defensa de la generación distribuida, de la transición energética justa y de la preservación de los avances logrados en las energías renovables.

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