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Orden Ejecutiva del 5 de Septiembre Amplía la Lista de Productos con Exención para Países que Cerquen Acuerdos Recíprocos con los EUA. Café, Cacao, Frutas Tropicales, Tés y Especias Entrán en el Paquete, pero el beneficio para Brasil Aún Depende de Negociación.
Los Estados Unidos Publicaron el 5 de Septiembre una orden ejecutiva que altera el régimen de tarifas “recíprocas” y abre exención (tarifa cero) para una serie de productos cuando haya acuerdo con “socios alineados” de los EUA. La medida, que entró en vigor el 8 de septiembre de 2025, actualiza anexos con los ítems elegibles y establece un procedimiento para aplicar reducciones en los acuerdos de comercio y seguridad.
Según la Casa Blanca y la agencia Reuters, el paquete también crea un anexo específico de “Ajustes Potenciales para Socios Alineados (PTAAP)” para bienes sin oferta doméstica suficiente.
Entre los productos destacados están café y cacao, frutas tropicales (como banana, mango, papaya, aguacate y kiwi), tés (verde y negro) y especias como canela, cardamomo, azafrán, clavo, nuez moscada y pimienta. La inclusión fue reportada por vehículos del sector alimenticio y confirmada como parte de las listas anexas a la orden.
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La intención declarada del gobierno es aliviar costos en insumos que los EUA no producen o no producen en cantidad suficiente, al mismo tiempo en que utilizan las exenciones como moneda de negociación para cerrar acuerdos recíprocos. En la práctica, países con pactos reconocidos como “alineados” pasan a tener tarifa cero para los ítems listados; los demás siguen sujetos a las tarifas recíprocas.
Cómo Funciona la Exención y lo que Cambió en el Texto Oficial
La orden “Modificando el Alcance de las Tarifas Recíprocas y Estableciendo Procedimientos para Implementar Acuerdos de Comercio y Seguridad” altera anexos del régimen creado en abril y amplía/actualiza la lista de productos con posibilidad de tarifa cero para socios alineados. El Anexo II elenca bienes que no sufren la tarifa recíproca, y el PTAAP lista bienes candidatos a la tarifa cero a partir de futuros acuerdos. El objetivo es alinhar la política tarifaria a compromisos internacionales y dar previsibilidad a los sectores afectados.
La Casa Blanca afirma que los ítems contemplados son, en general, los que “no pueden ser cultivados, minerados o producidos” en los EUA, o cuya oferta doméstica es insuficiente. Esto incluye insumos agrícolas como café, cacao y especias, además de otras categorías industriales. A partir del último día 8 de septiembre de 2025, los cambios comenzaron a valer para mercancías desembaraçadas en el país.
Relatos del mercado indican que grandes fabricantes de alimentos presionaron por excepciones en insumos no disponibles localmente, argumentando impacto en precios al consumidor caso la tarifa recíproca fuera mantenida en esos ítems. La Reuters registró este movimiento a lo largo del año, y la nueva orden atiende parte de esas demandas.
Brasil Aprensivo pues el Beneficio No es Automático. El Estado de “Socio Alineado” Aún Debe Ser Negociado
Para el Brasil, el cambio no es automático. El texto deja claro que la tarifa cero se aplica a socios que firmen acuerdos con los EUA y sean reconocidos como alineados. Sin este reconocimiento, exportadores brasileños de café, cacao y frutas tropicales continúan sujetos al régimen actual de tarifas recíprocas.
Autoridades brasileñas ya venían diciendo que priorizarían la negociación con Washington antes de retaliar tarifas, escenario que se mantiene con la nueva regla. En abril, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmó que el país buscaría diálogo antes de medidas recíprocas — señal de que avenidas diplomáticas están sobre la mesa para discutir exenciones sectoriales.
Analistas de comercio destacan que oportunidades aparecen para países que cierren rápidamente acuerdos con los EUA. Mientras tanto, exportadores latinoamericanos competidores pueden avanzar en nichos como banana, mango y café, si obtienen el sello de “socio alineado” primero. En paralelo, la Reuters citó que UE y Japón ya estaban alineados en entendimientos recientes, lo que ayuda a explicar la aceleración de negociaciones en curso.
Por Qué Café, Cacao y Especias Entraron — y lo que Dice la Industria
La Consumer Brands Association (CBA), que reúne compañías como PepsiCo, General Mills y Mondelēz, ha estado defendiendo excepciones para insumos que no existen en escala doméstica — caso de café, cacao, tés y varias especias. La entidad refuerza que la industria de bienes de consumo “solo puede producir el 100% en el país cuando los insumos existen en el país”: cerca del 90% vienen de proveedores americanos, pero una parte depende de importación.
Desde la visión del sector, eliminar barreras para esta cesta de productos reduce presión de costos y ayuda a mantener precios al consumidor, preservando competitividad en cadenas como panadería, bebidas y listos para consumir. La solicitud por exenciones fue formalizada en cartas y notas públicas a lo largo de 2025.
Con la nueva orden, tostadoras, chocolaterías y procesadores que dependen de café, cacao y especias reciben claridad sobre códigos arancelarios elegibles en los anexos, siempre que el país de origen esté alineado por acuerdo. Para productores brasileños, la señal es: hay demanda, pero el acceso preferencial exige diplomacia activa.
Al final de cuentas, la decisión no garantiza ventaja automática para Brasil, abre la puerta para quien se alinee. Si Brasil logra estado de socio alineado, exportadores de café y cacao pueden ganar competitividad; si no, la ventana puede ser ocupada por competidores regionales.
¿Está de acuerdo con la estrategia de “intercambiar” exenciones por acuerdos? ¿Cree que Brasil debe correr para ser reconocido como socio alineado o endurecer y exigir contraprestaciones mayores? Comente abajo y diga cómo esto puede afectar el café, el cacao y las frutas brasileñas en los próximos meses.
Sim, concordo com a estratégia de troca certamente. O Brasil precisa mudar sua postura política, pois o próprio presidente norte-americano deixou bem claro que os impesilhos que impedem nossas exportações, se manterem saudáveis no território americano é sim político. Assim nossos governantes precisam e tem por obrigação representar a vontade do povo e deixar de lado suas ideologias mesquinha e prepotente, com a finalidade de se manterem no poder, aumentando ainda mais a pobreza no país.
Hahaha parei no impesilhos
Basta vender o mesmo produto de qualidade pro Japão, Coreia, Austrália, Singapura, Europa Ocidental, todos alinhados aos interesses americanos que eles revendem com tarifa zero pros EUA e todo mundo sai ganhando.
Basta vender o mesmo produto de qualidade pro Japão, Coreia, Austrália, Singapura, Europa Ocidental, todos alinhados aos interesses americanos que eles revendem com tarifa zero pros EUA e todo mundo sai ganhando.