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Solicitud Formal a la Unión Puede Redefinir Uso de 13 Kilómetros de Ferrovia Inoperante en Mongaguá, Involucrando SPU, ANTT y DNIT, y Abrir Camino para Transformar Antigua Franja Ferroviaria en Estacionamiento y Espacios Públicos Estratégicos en la Baixada Santista.
La Alcaldía de Mongaguá, en la costa de São Paulo, formalizó ante la Secretaría del Patrimonio de la Unión (SPU) una solicitud de acuerdo de cooperación técnica para viabilizar la cesión de uso y, eventualmente, la donación de áreas vinculadas a la antigua línea férrea que atraviesa la ciudad.
El municipio pretende definir una destinación pública para cerca de 13 kilómetros del ramal Santos–Cajati, hoy sin operación, y afirma querer participar de las decisiones sobre el futuro del trazado, que aún integra un contrato de concesión federal bajo responsabilidad de Rumo.
La solicitud fue protocolada por la Procuraduría General del Municipio tras una reunión institucional llevada a cabo en Mongaguá con representantes de la SPU, etapa que, según la administración local, consolida tratativas iniciadas en encuentros anteriores sobre la situación fundiaria y urbana del corredor ferroviario.
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El movimiento ocurre mientras la alcaldía organiza documentos y dictámenes para sustentar jurídicamente cualquier cambio, con la intención declarada de evitar soluciones tomadas sin la presencia del gobierno local, especialmente en áreas consideradas sensibles para la circulación, servicios y uso del suelo.
Negociación con Unión, SPU, ANTT y DNIT sobre la Ferrovia
La alcaldía afirma que las conversaciones comenzaron en octubre de 2025, cuando la alcaldesa Cristina Wiazowski (PP) estuvo en la superintendencia del Departamento Nacional de Infraestructura de Transportes (DNIT), en São Paulo, en busca de encaminamientos sobre el tramo que corta el municipio.
Después de este primer contacto, la administración dice haber avanzado en la estrategia de formalización ante la Unión, ya que la SPU responde por la gestión patrimonial de inmuebles federales y actúa en casos que involucran uso, cesión y regularización de áreas públicas.
Además, la fiscalización del contrato de concesión ferroviaria es atribuida al DNIT y a la Agencia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), lo que torna el tema dependiente de decisiones articuladas entre diferentes instancias, con impacto directo sobre el cotidiano de barrios atravesados por la franja ferroviaria.
Aunque la alcaldía trata la concesión como vigente hasta 2028, registros oficiales sobre la Malha Paulista indican que el contrato original tiene un plazo de 30 años, con prórroga prevista por más 30 años a partir del 1º de enero de 2029, dentro de las reglas de renovación anticipada.
Planeamiento Urbano e Impactos de la Línea Ferroviaria Inoperante
El gobierno municipal sostiene que la ausencia de mantenimiento e inversiones a lo largo del tiempo contribuyó a empeorar la paisajística urbana y elevar la percepción de inseguridad en puntos próximos al lecho, sobre todo donde hay tramos ociosos, pasajes informales y ocupaciones en los alrededores.
En este contexto, la gestión local afirma que quiere transformar áreas vistas como “problemas urbanos” en espacios organizados y con uso público, incluyendo soluciones para movilidad, ordenamiento territorial y recuperación de estructuras antiguas vinculadas a la historia ferroviaria de la ciudad.
La alcaldía también relaciona la solicitud a la necesidad de integrar el planeamiento urbano a decisiones federales, argumentando que las intervenciones en áreas estratégicas afectan el tráfico local, el acceso a equipamientos públicos y la propia dinámica del comercio en regiones centrales.
Al optar por un acuerdo de cooperación técnica, el municipio busca una vía formal para discutir responsabilidades, plazos y límites de actuación, sin asumir que la transferencia del área ocurrirá automáticamente, ya que la destinación depende de análisis y actos administrativos de la Unión.
Estacionamiento en el Centro y Recalificación de las Antiguas Estaciones
De acuerdo con la administración municipal, el planeamiento concentra esfuerzos en tres lugares: un estacionamiento en la región central, la antigua Estación de Tren de Agenor de Campos y la Estación de Tren del Centro, mencionadas como áreas prioritarias para recalificación.
La idea presentada por el gobierno local involucra regularizar el estacionamiento proyectado para la región central, al mismo tiempo que busca dar uso público a las antiguas estaciones, con la expectativa de que estos espacios puedan albergar actividades compatibles con servicios y circulación de habitantes.
Según la alcaldía, el rediseño de estos puntos haría parte de un programa de mediano y largo plazos para recuperar áreas poco utilizadas, ordenar el crecimiento urbano y estimular una valorización inmobiliaria planejada, sin describir, por ahora, cuáles proyectos ejecutivos serían adoptados.
En el discurso oficial del municipio, el objetivo es reforzar el turismo de forma sostenible y mejorar la calidad de vida, manteniendo la propuesta anclada en instrumentos jurídicos que, en la visión de la gestión, permitan compatibilizar el interés público con reglas federales.
Futuro del Ramal Santos–Cajati y Debate sobre la Concesión
El tramo citado por Mongaguá integra el ramal Santos–Cajati y es descrito por la alcaldía como inoperante y “antieconómico”, clasificación que el municipio atribuye a la concesionaria Rumo, argumento usado para defender que áreas hoy ociosas pueden recibir otra función.
Aun así, la situación del corredor depende de la configuración del contrato de concesión y del entendimiento de organismos federales sobre la destinación del patrimonio asociado, incluyendo tramos con ocupaciones irregulares, que la alcaldía apunta como parte del desafío de gestión territorial.
La alcaldesa sostiene que, si hay cambio de escenario en relación al tramo, el municipio necesita estar preparado para entrar en el debate con SPU, DNIT y ANTT, defendiendo que decisiones sobre el futuro de la franja tengan visión estratégica y enfoque en el interés colectivo.
Con el protocolo de la solicitud, Mongaguá señala que pretende acompañar cada etapa administrativa y reforzar el diálogo institucional, al mismo tiempo en que intenta garantizar margen de actuación para obras y servicios en áreas que hoy funcionan como cuellos de botella urbanos.
Si la Unión avanza en una cesión de uso o en otro modelo de transferencia, el municipio deberá conciliar proyectos locales con reglas de seguridad ferroviaria, parámetros patrimoniales y condicionantes de fiscalización, además de presentar soluciones para conflictos ya existentes en los alrededores.
La disputa central, sin embargo, es sobre quién define la vocación de un corredor lineal que corta toda la ciudad, en una región donde el espacio público es limitado y decisiones sobre movilidad y turismo suelen tener efecto inmediato en el día a día de la Baixada Santista.
A partir de esta solicitud formal, ¿cuál será el desenlace para los 13 kilómetros de ferrovia que atraviesan Mongaguá: permanecerán como franja ociosa bajo reglas federales o ganarán una función urbana que cambie, de hecho, el centro y los barrios cortados por el trazado?
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