La estimación tiene como principal base el ascenso de la valorización de royalties de petróleo en Brasil en los últimos años
Los ingresos de Brasil con los royalties provenientes de la explotación de petróleo pueden crecer un 80% y alcanzar R$ 66 mil millones en 2022. Esa es la especulación de Firjan (Federación de las Industrias del Estado de Río de Janeiro), unidad federal con enfoque en más del 80% de las reservas de petróleo brasileñas.
El aumento de las ganancias del petróleo es resultado de la valorización del barril de petróleo Brent y de la devaluación del real en relación al dólar.
Según datos oficiales de la ANP (Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles), hasta 2021 Brasil recaudó aproximadamente R$ 36 mil millones en recursos provenientes del petróleo.
Las previsiones hechas por la gestión de petróleo y gas de Firjan también miran al nivel actual de crecimiento de la producción de petróleo en el país.
Thiago Valejo, coordinador de la División de Contenido Estratégico de Gestión de Petróleo de la entidad, explica que la capacidad de recursos puede ser aún mayor, ya que no considera la participación especial, pagada por la exploración directa de campos de alta rentabilidad, basada en la capacidad de producción.
“Son servicios que se están distribuyendo para las tres esferas de gobierno: la Unión, los estados y los municipios. Si miramos bien, cuanto más estados y municipios recauden recursos, más podrán invertir en áreas estratégicas, como la educación y la salud, que traen beneficios significativos para la comunidad”, dijo Valejo.
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El Estado de Río de Janeiro, según la ANP, tiene más del 80% de los recursos de petróleo certificados de Brasil. Con esto, será el estado que más verá crecer los beneficios del petróleo por encima de la media.
“Esperamos un aumento del 85% en los ingresos por royalties en el año 2022, ascendiendo de R$ 8 mil millones a R$ 14 mil millones. El mismo movimiento de gran tamaño debe ocurrir en los municipios, principalmente en Niterói y Maricá”, comenta Valejo.
Qué son los royalties
Los royalties son tarifas pagadas por las empresas de petróleo a la Unión y al gobierno estatal y municipal por el derecho de explotar el petróleo. La participación especial es una compensación adicional y se cobra si hay altos costos de producción o altos lucros.
Estos valores forman parte de la llamada receta no controlada y se basan básicamente en tres factores: el precio del petróleo, la tasa de cambio y la capacidad de producción.
«Dos de esos 3 factores tienen un comportamiento excesivo: el precio del barril de petróleo y, en especial, el tipo de cambio. El tipo de cambio es el responsable de este récord de recaudación», dijo el codirector de la CBIE.
Explicación del récord de ganancias de la industria del petróleo
El precio del barril de petróleo Brent – símbolo internacional – volvió a las cotizaciones pre-pandémicas de 2021 y, en octubre, alcanzó la marca de US$ 85, un valor inédito desde octubre de 2018. Este aumento en los precios del petróleo se debe a una reactivación económica y también a los precios crecientes del gas natural, que han aumentado la demanda de petróleo en generadores eléctricos.
En los últimos días, el dólar volvió a superar la barrera de US$ 5,50, acumulando un aumento de alrededor del 6% al año en relación al real. El año pasado, aumentó alrededor del 30%. Hasta principios de 2019, estaba por debajo de R$ 4.
El mercado financiero actualmente produce una tasa de cambio de R$ 5,25 a finales de 2021 y para 2022 en medio de incertidumbres políticas y financieras, anticipación de la crisis electoral y perspectivas de desempeño económico en declive hasta 2022.
Las estimaciones de recaudación anual de la CBIE estiman el precio promedio del barril de petróleo en US$ 70, una tasa de cambio media de R$ 5,20 y un crecimiento de alrededor del 7% en la producción de petróleo en Brasil, con un promedio de US$ 3,26 millones de barriles por día en el año 2021.
Analistas también señalan al dólar como el principal «villano» del aumento de los precios de la gasolina y del diésel en Brasil.
Un levantamiento realizado por el economista de Tendencias Consultoría, Walter de Vitto, señala que, en septiembre de 2018, cuando el barril de petróleo se vendía por alrededor de US$ 80 y el tipo de cambio era de R$ 4,12, el precio medio del combustible por litro en las bombas era de R$ 4,64, frente a R$ 6,08 en septiembre de 2021. Según los analistas, si el dólar estuviera a R$ 4,50 hoy, el precio medio de la gasolina para el consumidor en Brasil sería un 10% más barato.
Utilización de los recursos
En comparación con el período de enero a julio de 2021, la recaudación con royalties y la participación del gobierno representan un adicional de R$ 7 mil millones para la Unión y para los gobiernos estatales y municipales.
De acuerdo con estudios, el presupuesto de la Unión alcanzó R$ 12,54 mil millones, frente a R$ 10,49 mil millones en los primeros 7 meses de 2020. En contrapartida, los valores pasados a los estados y los municipios aumentaron alrededor de R$ 2,4 mil millones, alcanzando R$ 11,35 mil millones y R$ 8,07 mil millones, respectivamente.
La recaudación de royalties récord en Brasil en un contexto de aumento de los precios de los combustibles para los consumidores y la inflación en curso plantea la posibilidad de un debate público sobre el uso de los recursos provenientes de la explotación de petróleo.
«Desafortunadamente, en los últimos años, tanto la Unión como los estados y municipios han retirado este excelente dinero de la recaudación de royalties y no lo han invertido en beneficio del pueblo. Hay una deficiencia de información sobre adónde va ese dinero», dijo el director de la CBIE.
El especialista sugiere que una parte del valor de los royalties sea utilizada como fuente de ingresos para la constitución de un fondo de ahorro.

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